李揚:普惠金融的精髓是民眾公平地獲得金融服務


國家金融與發(fā)展實驗室理事長李揚在近日舉辦的“2016中國普惠金融國際論壇”上,就普惠金融發(fā)表觀點。
【MBAChina網(wǎng)訊】國家金融與發(fā)展實驗室理事長李揚在近日舉辦的“2016中國普惠金融國際論壇”上,就普惠金融發(fā)表觀點。
李揚指出,普惠金融是一種新的理念和新的制度,也是整個金融發(fā)展的一個新階段,它意味著在平等的基礎上以商業(yè)可持續(xù)性為原則,以風險可控為前提,以成本可負擔為基礎的一種面向所有大眾的金融活動。如果是這樣的話,實際上它會涉及到一系列體制機制的變化,而不僅僅是設立一兩個新的機構、開設一兩個新的品種。在這種新體制機制下,所有的普羅大眾都能夠在公平的基礎上獲得應有的金融服務,這是普惠金融的精髓。
如今在中國發(fā)展普惠金融有了更加緊迫的意義。從需要來看,經(jīng)濟發(fā)展到今天,經(jīng)濟增長已經(jīng)不是最重要的,經(jīng)濟結果的公平性上升到比以往任何時候都重要的地位。最近二十年來,世界上發(fā)生的很多重大事件都與收入分配不公有關,前年法國經(jīng)濟學家皮凱蒂的《21世紀資本論》之所以風靡全球,就在于它正當其時,全世界都感覺到收入分配不公。因此,包括中國在內(nèi)的世界各國都意識到要把解決公平問題放在更加重要的位置。中國改革開放進行了40年了,現(xiàn)在進入了改革開放的深水區(qū),遇到了很大的阻力。為了破除這個阻力,黨和政府敏銳地觀察到,要想使得改革開放能夠推進下去,一定要讓普通百姓有改革成果的獲得感??色@得當中最主要的是獲得金融資源,因為它是所有經(jīng)濟上不公平的最重要因素之一。很多人在享受過度金融服務的同時,更多的人卻享受不到金融服務。這個時候提出普惠金融非常重要。
而且,隨著互聯(lián)網(wǎng)技術的發(fā)展也有了發(fā)展普惠金融的可能。以前提到發(fā)展普惠金融,總有人會提出成本問題、信用問題、風險可控等問題,今天,由于有了新的技術,這些問題都可以解決了。首先是移動互聯(lián)技術,然后是大數(shù)據(jù)、云計算,還有非常細密的數(shù)值計算方法。有了這三個利器,所有的成本問題、信用問題、風險可控的問題都迎刃而解了。
既有需要,又有可能,所以普惠金融在今天才會風靡全球、風靡中國。
李揚認為,普惠金融的概念和內(nèi)容相當廣泛。首先普通人要有存款的便利,有機構能夠吸收儲蓄,這就需要有網(wǎng)點。其次,各種各樣的經(jīng)濟活動,包括消費活動都要能支付,因此電子支付和結算的便利構成了普惠金融的另一個內(nèi)容。此外,普惠金融要求各種社會資金能夠迅速地流到應該流入的人手中。在這些基本經(jīng)濟和金融活動的基礎上,已經(jīng)積累了足夠的信息可以去評價當事人的某些信用,也可以發(fā)放相關*。所以必須要有一個網(wǎng)絡才會有這種*的發(fā)生。
在上述經(jīng)濟和金融活動的基礎上,我們構成了一個鏈條,在這個鏈條上已經(jīng)串起了幾乎所有的經(jīng)濟活動。所謂的供應鏈金融發(fā)展、區(qū)塊鏈的發(fā)展都有了基礎。普惠金融對于中國來說還是應該扎實去做,不要滿足于搞幾個產(chǎn)品、設立幾個機構。中國的金融發(fā)展史反復告訴我們,如果只是滿足于這樣幾個目的,所有的問題都不會解決,還是會走老路,一定要有新觀念,一定要知道新的服務要點,普惠金融才會發(fā)展。
迄今為止,全世界普惠金融發(fā)展規(guī)模最大、最迅速也最穩(wěn)妥、風險最可控的可能還是基于互聯(lián)網(wǎng)的一些金融,比如手機銀行。中國的移動互聯(lián)雖然世界領先,但是移動互聯(lián)網(wǎng)和金融是分割開的。所以,對于中國來說,所有的事情都在于基礎設施,基礎設施的改變需要理念的改變,理念的改變還要推進體制機制的改變。
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