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內(nèi)蒙古自治區(qū)第十三屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)公告

第五十一號(hào)

2021年3月30日，內(nèi)蒙古自治區(qū)第十三屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第二十五次會(huì)議通過(guò)《內(nèi)蒙古自治區(qū)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)關(guān)于修改的決定》，《內(nèi)蒙古自治區(qū)各級(jí)人民代表大會(huì)選舉實(shí)施細(xì)則》根據(jù)本決定作相應(yīng)修改，現(xiàn)重新公布，自公布之日起施行。

2021年3月30日

《內(nèi)蒙古自治區(qū)各級(jí)人民代表大會(huì)選舉實(shí)施細(xì)則》（1989年9月28日內(nèi)蒙古自治區(qū)第七屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第八次會(huì)議通過(guò)　根據(jù)1996年4月3日內(nèi)蒙古自治區(qū)第八屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第十九次會(huì)議《關(guān)于修改〈內(nèi)蒙古自治區(qū)各級(jí)人民代表大會(huì)選舉實(shí)施細(xì)則〉的決定》第一次修正　根據(jù)1999年3月25日內(nèi)蒙古自治區(qū)第九屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第八次會(huì)議《關(guān)于修改〈內(nèi)蒙古自治區(qū)各級(jí)人民代表大會(huì)選舉實(shí)施細(xì)則〉的決定》第二次修正　根據(jù)2005年7月29日內(nèi)蒙古自治區(qū)第十屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第十七次會(huì)議《關(guān)于修改〈內(nèi)蒙古自治區(qū)各級(jí)人民代表大會(huì)選舉實(shí)施細(xì)則〉的決定》第三次修正　根據(jù)2011年4月1日內(nèi)蒙古自治區(qū)第十一屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第二十一次會(huì)議《關(guān)于修改〈內(nèi)蒙古自治區(qū)各級(jí)人民代表大會(huì)選舉實(shí)施細(xì)則〉的決定》第四次修正　根據(jù)2016年9月29日內(nèi)蒙古自治區(qū)第十二屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第二十六次會(huì)議《關(guān)于修改〈內(nèi)蒙古自治區(qū)各級(jí)人民代表大會(huì)選舉實(shí)施細(xì)則〉等七部地方性法規(guī)的決定》第五次修正　根據(jù)2021年3月30日內(nèi)蒙古自治區(qū)第十三屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第二十五次會(huì)議《關(guān)于修改〈內(nèi)蒙古自治區(qū)各級(jí)人民代表大會(huì)選舉實(shí)施細(xì)則〉的決定》第六次修正）

第一章　總　則

第一條　根據(jù)《中華人民共和國(guó)全國(guó)人民代表大會(huì)和地方各級(jí)人民代表大會(huì)選舉法》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)選舉法）《中華人民共和國(guó)民族區(qū)域自治法》和《全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)關(guān)于縣級(jí)以下人民代表大會(huì)代表直接選舉的若干規(guī)定》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)直接選舉若干規(guī)定），結(jié)合內(nèi)蒙古自治區(qū)的實(shí)際，制定本細(xì)則。第二條　自治區(qū)各級(jí)人民代表大會(huì)代表的選舉工作，堅(jiān)持中國(guó)共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)，堅(jiān)持充分發(fā)揚(yáng)民主，堅(jiān)持嚴(yán)格依法辦事。第三條　自治區(qū)人民代表大會(huì)代表，由各設(shè)區(qū)的市、盟轄旗、縣、不設(shè)區(qū)的市人民代表大會(huì)和內(nèi)蒙古軍區(qū)、人民解放軍駐軍選舉產(chǎn)生。

　　設(shè)區(qū)的市人民代表大會(huì)代表，由所轄旗、縣、自治旗、不設(shè)區(qū)的市、市轄區(qū)人民代表大會(huì)選舉產(chǎn)生。

　　旗、縣、自治旗、不設(shè)區(qū)的市、市轄區(qū)（以下簡(jiǎn)稱(chēng)旗縣級(jí)）和蘇木、鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn)（以下簡(jiǎn)稱(chēng)蘇木鄉(xiāng)級(jí)）人民代表大會(huì)代表，由選民直接選舉產(chǎn)生。

　　旗縣級(jí)、蘇木鄉(xiāng)級(jí)人民代表大會(huì)代表的選舉工作，統(tǒng)一部署，分級(jí)組織，同步進(jìn)行。

第四條　自治區(qū)各級(jí)人民代表大會(huì)的代表應(yīng)當(dāng)具有廣泛的代表性，應(yīng)當(dāng)有適當(dāng)數(shù)量的基層代表，特別是工人、農(nóng)民、牧民和知識(shí)分子代表；應(yīng)當(dāng)有適當(dāng)數(shù)量的婦女代表，并逐步提高婦女代表的比例。第五條　旗、縣或者市轄區(qū)人民政府駐地在市或者在其他市轄區(qū)內(nèi)的，其所屬機(jī)關(guān)、團(tuán)體和企事業(yè)組織的職工，參加本旗、縣或者市轄區(qū)的人民代表大會(huì)代表的選舉，不參加駐地所在市或者市轄區(qū)的人民代表大會(huì)代表的選舉。

　　旗、縣、市轄區(qū)所屬企事業(yè)組織駐地在外旗、縣或者鄰近市轄區(qū)的，其職工只參加所屬旗、縣和市轄區(qū)的人民代表大會(huì)代表的選舉，不參加駐地所在旗、縣或者市轄區(qū)的人民代表大會(huì)代表的選舉。

　　駐在蘇木、鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn)的不屬于旗縣級(jí)以下人民政府所屬的企事業(yè)組織的職工，可以只參加旗縣級(jí)人民代表大會(huì)代表的選舉，特殊需要的，可以同時(shí)參加蘇木鄉(xiāng)級(jí)人民代表大會(huì)代表的選舉。

　　旅居國(guó)外的中華人民共和國(guó)公民在旗縣級(jí)以下人民代表大會(huì)代表選舉期間在國(guó)內(nèi)的，可以參加原籍地或者出國(guó)前居住地的選舉。

第六條　中國(guó)人民解放軍駐內(nèi)蒙古自治區(qū)部隊(duì)，按照《中國(guó)人民解放軍選舉全國(guó)人民代表大會(huì)和地方各級(jí)人民代表大會(huì)代表的辦法》選舉出席旗縣級(jí)以上地方各級(jí)人民代表大會(huì)代表。

　　人民武裝警察部隊(duì)，參加駐地所在旗縣級(jí)以上的地方各級(jí)人民代表大會(huì)代表的選舉。

第七條　自治區(qū)各級(jí)人民代表大會(huì)的選舉經(jīng)費(fèi)，列入各級(jí)地方財(cái)政預(yù)算，由國(guó)庫(kù)開(kāi)支。本級(jí)地方財(cái)政確有困難，由上級(jí)財(cái)政給予適當(dāng)補(bǔ)貼。第八條　選民證、代表候選人名單、選票、代表當(dāng)選證書(shū)和選舉委員會(huì)印章等，應(yīng)當(dāng)使用規(guī)范漢字和蒙古文兩種文字。

第二章　選舉工作機(jī)構(gòu)

第九條　自治區(qū)、設(shè)區(qū)的市人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)，主持本級(jí)人民代表大會(huì)代表的選舉。

　　旗縣、蘇木鄉(xiāng)級(jí)設(shè)立選舉委員會(huì)，主持本級(jí)人民代表大會(huì)代表的選舉。選舉委員會(huì)受旗縣級(jí)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)的領(lǐng)導(dǎo)。

　　自治區(qū)、設(shè)區(qū)的市人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)和自治區(qū)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)盟工作委員會(huì)指導(dǎo)本行政區(qū)域內(nèi)旗縣、蘇木鄉(xiāng)級(jí)人民代表大會(huì)代表的選舉工作。

　　各級(jí)設(shè)立相應(yīng)的選舉機(jī)構(gòu)，辦理選舉工作的具體事宜。上級(jí)選舉機(jī)構(gòu)指導(dǎo)下級(jí)選舉機(jī)構(gòu)的工作。

第十條　選舉旗縣級(jí)以下人民代表大會(huì)代表時(shí)，自治區(qū)、設(shè)區(qū)的市設(shè)立選舉機(jī)構(gòu)，其組成人員由本級(jí)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)決定。

　　旗縣級(jí)選舉委員會(huì)由十一人至十九人組成，設(shè)主任一人，副主任一至三人。

　　蘇木鄉(xiāng)級(jí)選舉委員會(huì)由七人至十一人組成，設(shè)主任一人，副主任一至三人。

　　旗縣級(jí)選舉委員會(huì)的組成人員，由本級(jí)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)任命。

　　蘇木鄉(xiāng)級(jí)選舉委員會(huì)組成人員，由旗縣級(jí)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)任命。

　　選舉委員會(huì)的組成人員為代表候選人時(shí)，應(yīng)當(dāng)辭去選舉委員會(huì)的職務(wù)。

第十一條　選舉委員會(huì)履行下列職責(zé)：

　 （一）制定本級(jí)人民代表大會(huì)選舉工作方案，劃分選舉本級(jí)人民代表大會(huì)代表的選區(qū)，分配各選區(qū)應(yīng)選代表的名額；

　 （二）進(jìn)行選民登記，審查選民資格，公布選民名單；受理對(duì)于選民名單不同意見(jiàn)的申訴，并作出決定；

　 （三）確定選舉日期；

　 （四）了解核實(shí)并組織介紹代表候選人的情況；根據(jù)較多數(shù)選民的意見(jiàn)，確定和公布正式代表候選人名單；

　 （五）主持投票選舉；

　 （六）確定選舉結(jié)果是否有效，公布當(dāng)選代表名單，登記當(dāng)選代表，頒發(fā)代表當(dāng)選通知書(shū)；

?。ㄆ撸┛偨Y(jié)選舉工作并向上級(jí)選舉機(jī)構(gòu)報(bào)告；

　（八）法律規(guī)定的其他職責(zé)。

　 選舉委員會(huì)應(yīng)當(dāng)及時(shí)公布選舉信息。

第十二條　各選區(qū)設(shè)選舉工作小組，作為選舉委員會(huì)的派出機(jī)構(gòu)，由五至七人組成。

　 選舉工作小組的任務(wù)：按選舉委員會(huì)的統(tǒng)一部署，訓(xùn)練工作人員，組織學(xué)習(xí)有關(guān)法律、法規(guī)，進(jìn)行選民登記，公布選民名單，組織選民醞釀、協(xié)商代表候選人名單，組織選民投票選舉，辦理選舉委員會(huì)交辦的其他選舉工作事宜。

第十三條　每一選區(qū)可劃分若干選民小組，推選正、副組長(zhǎng)各一人，負(fù)責(zé)組織選舉活動(dòng)。

第三章　代表名額的確定和分配

第十四條　自治區(qū)各級(jí)人民代表大會(huì)的代表名額，由本級(jí)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)或者本級(jí)選舉委員會(huì)根據(jù)本行政區(qū)域所轄的下一級(jí)各行政區(qū)域或者各選區(qū)的人口數(shù)，按照每一代表所代表的城鄉(xiāng)人口數(shù)相同的原則，以及保證各地區(qū)、各民族、各方面都有適當(dāng)數(shù)量代表的要求進(jìn)行分配。在旗縣級(jí)的人民代表大會(huì)中，人口特少的蘇木、鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn)，至少應(yīng)有代表一人。

　　自治區(qū)各級(jí)人民代表大會(huì)代表名額的分配辦法，由自治區(qū)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)參照全國(guó)人民代表大會(huì)代表名額分配的辦法，結(jié)合自治區(qū)的具體情況規(guī)定。

第十五條　自治區(qū)各級(jí)人民代表大會(huì)代表名額，按選舉法的規(guī)定，以地方人民政府公布的人口統(tǒng)計(jì)數(shù)確定。

　 （一）自治區(qū)的代表名額基數(shù)為三百五十名，每十五萬(wàn)人可以增加一名代表；

　 （二）設(shè)區(qū)的市的代表名額基數(shù)為二百四十名，每二萬(wàn)五千人可以增加一名代表；

　 （三）旗縣級(jí)的代表名額基數(shù)為一百四十名，每五千人可以增加一名代表；人口不足五萬(wàn)的，代表總名額可以少于一百四十名；

　 （四）蘇木鄉(xiāng)級(jí)的代表名額基數(shù)為四十五名，每一千五百人可以增加一名代表；人口不足二千的蘇木、鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn)代表總名額可以少于四十五名。

　　經(jīng)全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)決定，自治區(qū)代表名額可以增加百分之五。聚居的少數(shù)民族多，或者人口居住分散的旗、縣、自治旗、蘇木、鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng)，經(jīng)自治區(qū)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)決定，代表名額可以增加百分之五。

　　自治區(qū)人民代表大會(huì)代表具體名額依法由全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)確定。設(shè)區(qū)的市和旗縣級(jí)人民代表大會(huì)代表具體名額，依法由自治區(qū)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)確定，報(bào)全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)備案。蘇木鄉(xiāng)級(jí)人民代表大會(huì)代表具體名額，依法由旗縣級(jí)的人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)確定，報(bào)上一級(jí)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)備案。

第十六條　中國(guó)人民解放軍選舉出席旗縣級(jí)以上地方各級(jí)人民代表大會(huì)代表的名額，由地方各級(jí)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)同內(nèi)蒙古軍區(qū)、軍分區(qū)、駐軍團(tuán)和團(tuán)以上的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)確定。 第十七條　自治區(qū)各級(jí)人民代表大會(huì)的代表總名額經(jīng)確定后，不再變動(dòng)。如果由于行政區(qū)劃變動(dòng)或者由于重大工程建設(shè)等原因造成人口較大變動(dòng)的，該級(jí)人民代表大會(huì)的代表總名額依照選舉法的規(guī)定重新確定。 依照前款規(guī)定重新確定代表名額的，自治區(qū)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)應(yīng)當(dāng)在三十日內(nèi)將重新確定代表名額的情況報(bào)全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)備案。

第四章　各少數(shù)民族的選舉

第十八條少數(shù)民族聚居的地方，每一聚居的少數(shù)民族都應(yīng)有代表參加當(dāng)?shù)氐娜嗣翊泶髸?huì)。

　 （一）聚居境內(nèi)同一少數(shù)民族的總?cè)丝跀?shù)占境內(nèi)總?cè)丝跀?shù)百分之三十以上的，每一代表所代表的人口數(shù)應(yīng)相當(dāng)于當(dāng)?shù)厝嗣翊泶髸?huì)每一代表所代表的人口數(shù)；

　 （二）聚居境內(nèi)同一少數(shù)民族的總?cè)丝跀?shù)不足境內(nèi)總?cè)丝跀?shù)百分之十五的，每一代表所代表的人口數(shù)可以適當(dāng)少于當(dāng)?shù)厝嗣翊泶髸?huì)每一代表所代表的人口數(shù)，但不得少于二分之一；實(shí)行區(qū)域自治的民族人口特少的自治旗，經(jīng)自治區(qū)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)決定，可以少于二分之一。人口特少的其他聚居民族，至少應(yīng)有代表一人；

（三）聚居境內(nèi)同一少數(shù)民族的總?cè)丝跀?shù)占境內(nèi)總?cè)丝跀?shù)百分之十五以上、不足百分之三十的，每一代表所代表的人口數(shù)，可以適當(dāng)少于當(dāng)?shù)厝嗣翊泶髸?huì)每一代表所代表的人口數(shù)，但分配給該少數(shù)民族的應(yīng)選代表名額不得超過(guò)代表總名額的百分之三十。

第十九條　散居的少數(shù)民族應(yīng)選當(dāng)?shù)厝嗣翊泶髸?huì)代表，每一代表所代表的人口數(shù)可以少于當(dāng)?shù)厝嗣翊泶髸?huì)每一代表所代表的人口數(shù)。第二十條 本細(xì)則第十八條、第十九條所規(guī)定的少數(shù)民族代表名額的比例，由設(shè)區(qū)的市人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)或者自治區(qū)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)盟工作委員會(huì)審定，報(bào)自治區(qū)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)備案。

第五章　選區(qū)劃分

第二十一條　選區(qū)的劃分本著便于選民參加選舉活動(dòng)和選舉組織工作的原則，選區(qū)可以按居住區(qū)域劃分，也可以按生產(chǎn)單位、企事業(yè)單位、工作單位劃分。旗縣級(jí)和蘇木鄉(xiāng)級(jí)人民代表大會(huì)代表的名額分配到選區(qū)，按選區(qū)進(jìn)行選舉。選區(qū)的大小，按照每一選區(qū)選一至三名代表劃分。本行政區(qū)域內(nèi)各選區(qū)每一代表所代表的人口數(shù)應(yīng)當(dāng)大體相等。第二十二條　選區(qū)的具體劃分：

　 （一）選舉旗縣級(jí)人民代表大會(huì)代表，農(nóng)村、牧區(qū)以一個(gè)或者幾個(gè)嘎查、村民委員會(huì)劃分選區(qū)。蘇木、鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng)人民政府機(jī)關(guān)及所屬單位，按分布情況單獨(dú)或者聯(lián)合劃分選區(qū)。城鎮(zhèn)以居民委員會(huì)或者生產(chǎn)單位、工作單位劃分選區(qū)，人口較少的相鄰居民委員會(huì)或者生產(chǎn)單位、工作單位可以聯(lián)合劃分選區(qū)；

　 （二）選舉蘇木、鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng)人民代表大會(huì)代表，以一個(gè)嘎查、村民委員會(huì)或者幾個(gè)獨(dú)貴龍、村民小組劃分選區(qū)。

　　鎮(zhèn)人民代表大會(huì)代表的選舉，以居民（嘎查、村民）委員會(huì)、生產(chǎn)單位、工作單位單獨(dú)或者聯(lián)合劃分選區(qū)。

第二十三條　旗縣級(jí)和蘇木鄉(xiāng)級(jí)人民代表大會(huì)代表同時(shí)進(jìn)行換屆選舉時(shí)，選區(qū)應(yīng)分別劃分。

第六章　選民登記

第二十四條　選民登記按選區(qū)進(jìn)行。經(jīng)登記確認(rèn)的選民資格長(zhǎng)期有效。每次選舉前，對(duì)上次選民登記后年滿十八周歲的、被剝奪政治權(quán)利期滿后恢復(fù)政治權(quán)利的人予以登記。對(duì)經(jīng)登記后遷出原選區(qū)的選民，列入新遷入選區(qū)的選民名單。對(duì)死亡的和依照法律被剝奪政治權(quán)利的人，從選民名單中除名。第二十五條　選民只能在一個(gè)選區(qū)登記。選民登記要做到合法、準(zhǔn)確、不重、不漏、不錯(cuò)，保證選民依法行使選舉權(quán)，防止被依法剝奪政治權(quán)利的人竊取選舉權(quán)。第二十六條　精神病患者不能行使選舉權(quán)利的，經(jīng)選舉委員會(huì)確認(rèn)，不列入選民名單。第二十七條　各選區(qū)可以設(shè)立若干選民登記小組、選民登記站，采取登記選民和選民登記相結(jié)合辦理登記。

　 （一）城鎮(zhèn)、蘇木、鄉(xiāng)的居民、農(nóng)牧民和個(gè)體工商業(yè)者，在戶口所在地登記；

　 （二）機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企事業(yè)單位的職工、人民武裝警察部隊(duì)、旗縣級(jí)人民武裝部人員和在校學(xué)生，在單位所在地登記；

　 （三）離、退休人員可以在戶口所在地或者原工作單位所在地登記；

　 （四）流動(dòng)人口中的選民，取得原居住地證明后，限時(shí)到指定選民登記站自行登記，過(guò)期不登記者，視為自動(dòng)放棄選民資格；

　 （五）選民名單公布后至投票選舉日前，恢復(fù)政治權(quán)利的人，可以補(bǔ)辦登記手續(xù)。

第二十八條　下列人員應(yīng)準(zhǔn)予登記，行使選舉權(quán)：

　 （一）被判處有期徒刑、緩刑、拘役、管制，而沒(méi)有附加剝奪政治權(quán)利的；

　 （二）被羈押、正在受偵查、起訴、審判，人民檢察院或者人民法院沒(méi)有決定停止行使選舉權(quán)的；

　 （三）正在取保候?qū)徎蛘弑槐O(jiān)視居住的；

　 （四）正在受拘留處罰的。

　　以上人員參加選舉的方式，由執(zhí)行監(jiān)禁、拘役或者拘留的機(jī)關(guān)和選舉委員會(huì)共同決定。

第二十九條　依照法律被剝奪政治權(quán)利的人沒(méi)有選舉權(quán)和被選舉權(quán)。因危害國(guó)家安全案或者其他嚴(yán)重刑事犯罪案被羈押，正在受偵查、起訴、審判的人，經(jīng)人民檢察院或者人民法院決定，在被羈押期間停止行使選舉權(quán)。第三十條　選民名單應(yīng)在選舉日的二十日以前公布，對(duì)選民名單有不同意見(jiàn)的，可以向選舉委員會(huì)提出申訴。選舉委員會(huì)對(duì)申訴意見(jiàn)，應(yīng)在三日內(nèi)作出處理決定并告知申訴人。申訴人如果對(duì)處理決定不服，可以在選舉日的五日以前向人民法院起訴，人民法院應(yīng)在選舉日以前作出判決。人民法院的判決為最后決定。

第七章　代表候選人的提出

第三十一條　自治區(qū)各級(jí)人民代表大會(huì)的代表候選人，按選區(qū)或者選舉單位提名產(chǎn)生。

　 各政黨、各人民團(tuán)體，可以聯(lián)合或者單獨(dú)推薦代表候選人。選民或者代表，十人以上聯(lián)名，也可以推薦代表候選人。推薦者應(yīng)向選舉委員會(huì)或者大會(huì)主席團(tuán)介紹代表候選人的情況。接受推薦的代表候選人應(yīng)當(dāng)向選舉委員會(huì)或者大會(huì)主席團(tuán)如實(shí)提供個(gè)人身份、簡(jiǎn)歷等基本情況。提供的基本情況不實(shí)的，選舉委員會(huì)或者大會(huì)主席團(tuán)應(yīng)當(dāng)向選民或者代表通報(bào)。

　　各政黨、各人民團(tuán)體聯(lián)合或者單獨(dú)推薦的代表候選人的人數(shù)，每一選民或者代表參加聯(lián)名推薦的代表候選人的人數(shù)，均不得超過(guò)本選區(qū)或者選舉單位應(yīng)選代表的名額。

第三十二條　自治區(qū)各級(jí)人民代表大會(huì)代表實(shí)行差額選舉，代表候選人的人數(shù)應(yīng)多于應(yīng)選代表的名額。

　 由選民直接選舉人民代表大會(huì)代表的，代表候選人的人數(shù)應(yīng)多于應(yīng)選代表名額三分之一至一倍；由旗縣級(jí)以上的地方各級(jí)人民代表大會(huì)選舉上一級(jí)人民代表大會(huì)代表的，代表候選人的人數(shù)應(yīng)多于應(yīng)選代表名額五分之一至二分之一。

第三十三條　由選民直接選舉人民代表大會(huì)代表的，代表候選人由各選區(qū)選民和各政黨、各人民團(tuán)體提名推薦。選舉委員會(huì)匯總后，將代表候選人名單及代表候選人的基本情況在選舉日的十五日以前公布，并交各該選區(qū)的選民小組討論、協(xié)商，確定正式代表候選人名單。如果所提代表候選人的人數(shù)超過(guò)選舉法第三十一條規(guī)定的最高差額比例，由選舉委員會(huì)交各該選區(qū)的選民小組討論、協(xié)商，根據(jù)較多數(shù)選民的意見(jiàn)，確定正式代表候選人名單；對(duì)正式代表候選人不能形成較為一致意見(jiàn)的，進(jìn)行預(yù)選，根據(jù)預(yù)選時(shí)得票多少的順序，確定正式代表候選人名單。正式代表候選人名單以及代表候選人的基本情況應(yīng)當(dāng)在選舉日的七日以前公布。

　 旗縣級(jí)以上各級(jí)人民代表大會(huì)在選舉上一級(jí)人民代表大會(huì)代表時(shí)，提名、醞釀代表候選人的時(shí)間不得少于兩天。各該級(jí)人民代表大會(huì)主席團(tuán)將依法提出的代表候選人名單及代表候選人的基本情況印發(fā)全體代表，由全體代表醞釀、討論。如果所提代表候選人的人數(shù)符合選舉法第三十一條規(guī)定的差額比例，直接進(jìn)行投票選舉。如果所提代表候選人的人數(shù)超過(guò)選舉法第三十一條規(guī)定的最高差額比例，進(jìn)行預(yù)選，根據(jù)預(yù)選時(shí)得票多少的順序，按照本級(jí)人民代表大會(huì)的選舉辦法，根據(jù)選舉法確定的具體差額比例，確定正式代表候選人名單，進(jìn)行投票選舉。代表候選人不限于各該級(jí)人民代表大會(huì)的代表。

第三十四條　各政黨、各人民團(tuán)體、選民或者代表依法推薦的代表候選人，都應(yīng)列入代表候選人名單，選舉委員會(huì)和主席團(tuán)不得調(diào)換或者增減。

　 代表候選人名單，以規(guī)范漢字的姓名筆畫(huà)為序排列。

第三十五條　選舉委員會(huì)或者人民代表大會(huì)主席團(tuán)應(yīng)當(dāng)向選民或者代表介紹代表候選人的情況。推薦代表候選人的政黨、人民團(tuán)體和選民、代表可以在選民小組或者代表小組會(huì)議上介紹所推薦的代表候選人的情況。選舉委員會(huì)根據(jù)選民的要求，應(yīng)當(dāng)組織代表候選人與選民見(jiàn)面，由代表候選人介紹本人的情況，回答選民的問(wèn)題。但是，在選舉日必須停止代表候選人的介紹。

第三十六條　公民參加各級(jí)人民代表大會(huì)代表的選舉，不得直接或者間接接受境外機(jī)構(gòu)、組織、個(gè)人提供的與選舉有關(guān)的任何形式的資助。

　　違反前款規(guī)定的，不列入代表候選人名單；已經(jīng)列入代表候選人名單的，從名單中除名；已經(jīng)當(dāng)選的，其當(dāng)選無(wú)效。

第八章　選舉程序

第三十七條　自治區(qū)各級(jí)人民代表大會(huì)代表的選舉，應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格依照法定程序進(jìn)行，并接受監(jiān)督。任何組織或者個(gè)人都不得以任何方式干預(yù)選民或者代表自由行使選舉權(quán)。

第三十八條　選舉委員會(huì)應(yīng)當(dāng)根據(jù)各選區(qū)選民分布狀況，按照方便選民投票的原則設(shè)立投票站，進(jìn)行選舉。選民居住比較集中的，可以召開(kāi)選舉大會(huì)，進(jìn)行選舉；因患有疾病等原因行動(dòng)不便或者居住分散并且交通不便的選民，可以在流動(dòng)票箱投票。

第三十九條　流動(dòng)票箱應(yīng)當(dāng)由兩名以上監(jiān)票人負(fù)責(zé)。流動(dòng)票箱的選票應(yīng)當(dāng)與投票站或者選舉大會(huì)的選票同時(shí)開(kāi)箱。

第四十條　投票選舉由選舉委員會(huì)主持，也可以由選舉委員會(huì)委托選區(qū)的選舉工作小組主持。選舉時(shí)應(yīng)當(dāng)公布選民人數(shù)、代表候選人名單和應(yīng)選名額及投票注意事項(xiàng)，組織選民投票。正式代表候選人不得在本選區(qū)主持投票選舉或者擔(dān)任工作人員。

從規(guī)定的選舉日起五日內(nèi)為選舉投票時(shí)間。因特殊情況需要提前或者推遲選舉的，須經(jīng)上一級(jí)選舉機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)。

第四十一條　旗縣級(jí)以上的各級(jí)人民代表大會(huì)在選舉上一級(jí)人民代表大會(huì)代表時(shí)，由各該級(jí)人民代表大會(huì)主席團(tuán)主持。

第四十二條　自治區(qū)各級(jí)人民代表大會(huì)代表的選舉，一律采取無(wú)記名投票的方法。選舉時(shí)應(yīng)當(dāng)設(shè)有秘密寫(xiě)票處。

選民如果是文盲或者因殘疾不能寫(xiě)選票的，可以委托自己信任的人代寫(xiě)。

第四十三條　選舉人對(duì)于代表候選人可以投贊成票，可以投反對(duì)票，可以另選其他任何選民，也可以棄權(quán)。

第四十四條　選民如果在選舉期間外出，經(jīng)選舉委員會(huì)同意，可以書(shū)面委托其他選民代為投票。每一選民接受的委托不得超過(guò)三人，并應(yīng)當(dāng)按照委托人的意愿代為投票。

第四十五條　每次選舉所投的票數(shù)，多于投票人數(shù)的無(wú)效，等于或者少于投票人數(shù)的有效。

　　每一選票所選人數(shù)，多于規(guī)定應(yīng)選代表人數(shù)的作廢，等于或者少于規(guī)定應(yīng)選代表人數(shù)的有效。

第四十六條　投票結(jié)束后，由選民或者代表推選的監(jiān)票、計(jì)票人員和選舉委員會(huì)或者人民代表大會(huì)主席團(tuán)的人員將投票人數(shù)和票數(shù)加以核對(duì)，作出記錄，并由監(jiān)票人簽字。

　　代表候選人的近親屬不得擔(dān)任監(jiān)票人、計(jì)票人。

第四十七條　在選民直接選舉人民代表大會(huì)代表時(shí)，選區(qū)全體選民的過(guò)半數(shù)參加投票，選舉有效。代表候選人獲得參加投票的選民過(guò)半數(shù)的選票時(shí)，始得當(dāng)選。

　　旗縣級(jí)以上的地方各級(jí)人民代表大會(huì)在選舉上一級(jí)人民代表大會(huì)代表時(shí)，代表候選人獲得全體代表過(guò)半數(shù)的選票時(shí)，始得當(dāng)選。

　　獲得過(guò)半數(shù)選票的代表候選人的人數(shù)超過(guò)應(yīng)選代表名額時(shí)，以得票多的當(dāng)選。如遇票數(shù)相等不能確定當(dāng)選人時(shí)，應(yīng)當(dāng)就票數(shù)相等的候選人再次投票，以得票多的當(dāng)選。

　　獲得過(guò)半數(shù)選票的當(dāng)選代表的人數(shù)少于應(yīng)選代表的名額時(shí)，不足的名額另行選舉。另行選舉時(shí)，根據(jù)在第一次投票時(shí)得票多少的順序，按照本實(shí)施細(xì)則第三十二條規(guī)定的差額比例，確定候選人名單。如果只選一人，候選人應(yīng)為二人。

　　依照前款規(guī)定另行選舉旗縣級(jí)和蘇木鄉(xiāng)級(jí)的人民代表大會(huì)代表時(shí)，代表候選人以得票多的當(dāng)選，但是得票數(shù)不得少于選票的三分之一；旗縣級(jí)以上的地方各級(jí)人民代表大會(huì)在另行選舉上一級(jí)人民代表大會(huì)代表時(shí)，代表候選人獲得全體代表過(guò)半數(shù)的選票，始得當(dāng)選。

第四十八條　選舉結(jié)果由選舉委員會(huì)或者人民代表大會(huì)主席團(tuán)根據(jù)選舉法確定是否有效，并予以宣布。

當(dāng)選代表名單由選舉委員會(huì)或者人民代表大會(huì)主席團(tuán)予以公布。

第四十九條　代表資格審查委員會(huì)依法對(duì)當(dāng)選代表是否符合憲法、法律規(guī)定的代表的基本條件，選舉是否符合法律規(guī)定的程序，以及是否存在破壞選舉和其他當(dāng)選無(wú)效的違法行為進(jìn)行審查，提出代表當(dāng)選是否有效的意見(jiàn)，向本級(jí)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)或者蘇木鄉(xiāng)級(jí)的人民代表大會(huì)主席團(tuán)報(bào)告。

　　旗縣級(jí)以上的地方各級(jí)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)或者蘇木鄉(xiāng)級(jí)人民代表大會(huì)主席團(tuán)根據(jù)代表資格審查委員會(huì)提出的報(bào)告，確認(rèn)代表的資格或者確定代表的當(dāng)選無(wú)效，在每屆人民代表大會(huì)第一次會(huì)議前公布代表名單。

第五十條　公民不得同時(shí)擔(dān)任兩個(gè)以上無(wú)隸屬關(guān)系的行政區(qū)域的人民代表大會(huì)代表。

第九章　對(duì)代表的監(jiān)督和罷免、辭職、補(bǔ)選

第五十一條　自治區(qū)各級(jí)人民代表大會(huì)代表，受選民和原選舉單位監(jiān)督。選民或者選舉單位有權(quán)罷免自己選出的代表。

第五十二條罷免各級(jí)人民代表大會(huì)代表的具體辦法和程序，依照選舉法第五十條、第五十一條、第五十二條、第五十三條和第五十四條的規(guī)定辦理。

第五十三條　旗縣級(jí)以上的各級(jí)人民代表大會(huì)代表，可以向選舉他的人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)書(shū)面提出辭職。常務(wù)委員會(huì)接受辭職，須經(jīng)常務(wù)委員會(huì)組成人員的過(guò)半數(shù)通過(guò)。接受辭職的決議，須報(bào)送上一級(jí)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)備案、公告。

　　旗縣級(jí)的人民代表大會(huì)代表可以向本級(jí)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)書(shū)面提出辭職，蘇木鄉(xiāng)級(jí)的人民代表大會(huì)代表可以向本級(jí)人民代表大會(huì)書(shū)面提出辭職。旗縣級(jí)的人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)接受辭職，須經(jīng)常務(wù)委員會(huì)組成人員的過(guò)半數(shù)通過(guò)。蘇木鄉(xiāng)級(jí)的人民代表大會(huì)接受辭職，須經(jīng)人民代表大會(huì)過(guò)半數(shù)的代表通過(guò)。接受辭職的，應(yīng)當(dāng)予以公告。

第五十四條旗縣級(jí)以上的各級(jí)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)組成人員，旗縣級(jí)以上的各級(jí)人民代表大會(huì)專(zhuān)門(mén)委員會(huì)成員，辭去代表職務(wù)的請(qǐng)求被接受的，其常務(wù)委員會(huì)組成人員、專(zhuān)門(mén)委員會(huì)成員的職務(wù)相應(yīng)終止，由常務(wù)委員會(huì)予以公告。

　　蘇木鄉(xiāng)級(jí)的人民代表大會(huì)主席、副主席，辭去代表職務(wù)的請(qǐng)求被接受的，其主席、副主席的職務(wù)相應(yīng)終止，由主席團(tuán)予以公告。

第五十五條　代表在任期內(nèi)，因故出缺，由原選區(qū)或者原選舉單位補(bǔ)選。

　　自治區(qū)各級(jí)人民代表大會(huì)代表在任期內(nèi)調(diào)離或者遷出本行政區(qū)域的，其代表資格自行終止，缺額另行補(bǔ)選。

第五十六條　補(bǔ)選代表的辦法和程序：

　 （一）補(bǔ)選因故出缺的代表，由原選舉單位或者原選區(qū)進(jìn)行。旗縣級(jí)以上人民代表大會(huì)補(bǔ)選上一級(jí)人民代表大會(huì)代表，由大會(huì)主席團(tuán)將補(bǔ)選代表候選人名單提交全體代表討論，并介紹代表候選人的情況，由代表大會(huì)進(jìn)行補(bǔ)選；在人民代表大會(huì)閉會(huì)期間，由該級(jí)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)進(jìn)行補(bǔ)選。補(bǔ)選旗縣級(jí)或者蘇木鄉(xiāng)級(jí)人民代表大會(huì)代表，由原選區(qū)進(jìn)行。

　 （二）補(bǔ)選代表候選人的名額由旗縣級(jí)以上人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)依法決定，可以多于補(bǔ)選代表名額，也可以同補(bǔ)選代表名額相等。

　 （三）旗縣級(jí)人民代表大會(huì)代表的補(bǔ)選，由旗縣級(jí)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)主持。蘇木鄉(xiāng)級(jí)人民代表大會(huì)代表的補(bǔ)選，由蘇木鄉(xiāng)級(jí)人民代表大會(huì)主席團(tuán)主持。補(bǔ)選時(shí)應(yīng)重新核對(duì)選民名單，對(duì)變動(dòng)情況進(jìn)行補(bǔ)正。補(bǔ)選代表候選人的情況應(yīng)向選民介紹，在征得多數(shù)選民同意后，將補(bǔ)選代表候選人名單在選舉日的七日以前公布。

　 （四）補(bǔ)選代表，采用無(wú)記名投票方式進(jìn)行選舉。補(bǔ)選旗縣級(jí)以上人民代表大會(huì)選舉產(chǎn)生的上一級(jí)人民代表大會(huì)代表，代表候選人獲得全體代表或者常務(wù)委員會(huì)組成人員過(guò)半數(shù)選票，始得當(dāng)選。補(bǔ)選由選民直接選舉的旗縣級(jí)和蘇木鄉(xiāng)級(jí)人民代表大會(huì)代表，選區(qū)全體選民過(guò)半數(shù)參加補(bǔ)選，選舉有效；代表候選人獲得參加選舉選民的過(guò)半數(shù)選票，始得當(dāng)選。

　 （五）對(duì)補(bǔ)選產(chǎn)生的代表，依照本實(shí)施細(xì)則第四十九條的規(guī)定進(jìn)行代表資格審查。

　 （六）補(bǔ)選的代表，其任期到本屆人民代表大會(huì)屆滿為止。

第十章　對(duì)破壞選舉的制裁

第五十七條　為保障選民和代表自由行使選舉權(quán)和被選舉權(quán)，對(duì)有下列行為之一，破壞選舉，違反治安管理規(guī)定的，依法給予治安管理處罰；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任：

　 （一）以金錢(qián)或者其他財(cái)物及其他方式賄賂選民或者代表，妨害選民和代表自由行使選舉權(quán)和被選舉權(quán)的；

　 （二）以暴力、威脅、欺騙或者其他非法手段妨害選民和代表自由行使選舉權(quán)和被選舉權(quán)的；

　 （三）偽造選舉文件、虛報(bào)選舉票數(shù)或者有其他違法行為的；

　 （四）對(duì)于控告、檢舉選舉中違法行為的人，或者對(duì)于提出要求罷免代表的人進(jìn)行壓制、報(bào)復(fù)的。

國(guó)家工作人員有前款所列行為的，還應(yīng)當(dāng)由監(jiān)察機(jī)關(guān)給予政務(wù)處分或者由所在機(jī)關(guān)、單位給予處分。

　　以本條第一款所列違法行為當(dāng)選的，其當(dāng)選無(wú)效。

第五十八條　主持選舉的機(jī)構(gòu)發(fā)現(xiàn)有破壞選舉的行為或者收到對(duì)破壞選舉行為的舉報(bào)，應(yīng)當(dāng)及時(shí)依法調(diào)查處理；需要追究法律責(zé)任的，及時(shí)移送有關(guān)機(jī)關(guān)予以處理。

第十一章　附　　則

第五十九條　本實(shí)施細(xì)則自公布之日起施行

來(lái)源|內(nèi)蒙古人大

責(zé)任編輯 | 劉翠峰 曹瑞 馬凱露 賈超

審核 | 賈國(guó)輝

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