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抗美援朝戰(zhàn)爭中，中朝兩軍聯(lián)合作戰(zhàn)指揮機構發(fā)揮了重要作用。鮮為人知的是，聯(lián)合司令部從開始醞釀到最終成立，經(jīng)過了一個復雜而艱巨的過程。

▲“聯(lián)司”主要指揮員

▲“中朝聯(lián)合司令部”通報嘉獎第60軍文件影印件

1950年10月19日，中國人民志愿軍開赴朝鮮戰(zhàn)場。當日，美陸軍第1軍已占領平壤，美軍和南朝鮮軍以部分兵力對付朝鮮人民軍北撤部隊和游擊隊，并集中4個軍、10個師、1個旅和1個空降團，于東西兩線，分兵多路向朝中邊境推進。此時，朝鮮人民軍司令部可調(diào)動的兵力已不足4個師，其余部隊都被分割打散、各自為戰(zhàn)。在此形勢下，因沒有聯(lián)合指揮與協(xié)同作戰(zhàn)的機制，志愿軍無法取得朝鮮人民軍的支援，只能依靠自身扭轉戰(zhàn)局。

在志愿軍入朝參戰(zhàn)前，1950年10月上旬，周恩來曾赴蘇聯(lián)與斯大林進行會談，商議了中朝聯(lián)合作戰(zhàn)及建立聯(lián)合指揮機構的問題，但斯大林未予明確答復。10月21日，就在我出兵朝鮮后第3天，志愿軍總司令彭德懷向朝鮮首相金日成提出，希望金日成率領人民軍最高司令部搬至志愿軍司令部，以便隨時協(xié)商作戰(zhàn)指揮及其他重大事宜。金日成決意派內(nèi)務相樸一禹作為朝鮮代表駐志愿軍司令部，負責兩軍協(xié)調(diào)。10月25日，樸一禹任志愿軍副司令員兼副政治委員，并擔任志愿軍黨委副書記。

然而，由于未成立聯(lián)合指揮機構負責兩軍的協(xié)調(diào)工作，在第一次戰(zhàn)役中，因任務區(qū)分不明、溝通乏力，多次發(fā)生因朝鮮軍民撤退導致志愿軍行軍受阻、朝鮮人民軍坦克誤擊志愿軍等事件。此外，后勤物資運輸和保障也出現(xiàn)不少混亂。兩軍漸漸意識到，無論是戰(zhàn)略籌劃還是戰(zhàn)役實施，都迫切需要組建聯(lián)合作戰(zhàn)機構、進行統(tǒng)一指揮。

第二次戰(zhàn)役期間，隨著敵后朝鮮人民軍與志愿軍會師，其北方部隊也基本整訓完畢，兩軍聯(lián)合作戰(zhàn)問題更加突出。針對這種情況，彭德懷建議金日成和蘇聯(lián)駐朝鮮大使斯蒂科夫常駐前方，并由金日成、斯蒂科夫和彭德懷組成一個三人作戰(zhàn)指揮小組，負責軍事事務并制定與作戰(zhàn)有關的現(xiàn)行政策。11月13日，毛澤東致電斯大林，征求其對朝鮮境內(nèi)作戰(zhàn)的統(tǒng)一指揮問題的意見，并轉述彭德懷的建議。16日，斯大林復電毛澤東，表示完全贊成由中國同志來統(tǒng)一指揮朝鮮境內(nèi)的作戰(zhàn)，并將同一電報發(fā)給金日成和斯蒂科夫。

12月3日，金日成訪問北京，雙方商定成立聯(lián)合司令部統(tǒng)一指揮兩軍作戰(zhàn)及前線活動，但不對外公開。8日，周恩來起草《中朝兩方關于成立中朝聯(lián)合指揮部的協(xié)議》，在征得金日成同意后，該協(xié)議成為成立聯(lián)合司令部的重要依據(jù)。12月上旬，志愿軍與人民軍聯(lián)合司令部（簡稱“中朝聯(lián)合司令部”或“聯(lián)司”）正式成立，由彭德懷任司令員兼政治委員，朝鮮方面由金雄、樸一禹分別任副司令員和副政治委員。1951年初，增補鄧華為“中朝聯(lián)合司令部”副司令員。1952年7月，朝鮮方面以崔庸健接替金雄任副司令員，1953年2月又接替樸一禹在“聯(lián)司”的工作。

自1950年12月中旬起，志愿軍和朝鮮人民軍開始在“聯(lián)司”的統(tǒng)一指揮下實施聯(lián)合作戰(zhàn)。1951年1月，兩軍突破敵“三八線”既設陣地，粉碎了敵整軍再戰(zhàn)的企圖，將戰(zhàn)線推進到“三七線”附近，贏得第三次戰(zhàn)役的勝利。

在第四次戰(zhàn)役中，兩軍在極其艱難的條件下進行堅守防御、戰(zhàn)役反擊和運動防御作戰(zhàn)，最終斃傷俘敵7.8萬人，為第五次戰(zhàn)役創(chuàng)造有利條件。第五次戰(zhàn)役歷時50天，兩軍共斃傷俘敵8.2萬人，迫使“聯(lián)合國軍”轉入戰(zhàn)略防御，并接受停戰(zhàn)談判。此外，在“聯(lián)司”的統(tǒng)一指揮下，中朝兩軍先后贏得1951年夏秋防御戰(zhàn)役、1952年春夏鞏固陣地戰(zhàn)役、1953年春反登陸作戰(zhàn)準備等各類局部戰(zhàn)役的勝利，并在1953年夏季反擊戰(zhàn)役后，將戰(zhàn)線徹底穩(wěn)定在“三八線”附近，最終促成了停戰(zhàn)。