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4月7日，《人民日報》理論版刊發(fā)福建農(nóng)林大學經(jīng)濟與管理學院張瑞琛副教授的理論文章《提高生態(tài)環(huán)境治理體系和治理能力現(xiàn)代化水平 著力健全現(xiàn)代環(huán)境治理體系（專題深思）》。

現(xiàn)全文轉(zhuǎn)載如下：

《人民日報》（2023年04月07日第09版）

生態(tài)環(huán)境治理體系和治理能力現(xiàn)代化，是國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的重要組成部分。習近平總書記在黨的二十大報告中強調(diào)：“必須牢固樹立和踐行綠水青山就是金山銀山的理念，站在人與自然和諧共生的高度謀劃發(fā)展?！鄙钊胴瀼芈鋵嵾@一重要要求，必須著力健全現(xiàn)代環(huán)境治理體系，為實現(xiàn)經(jīng)濟社會發(fā)展與人口、資源、環(huán)境相協(xié)調(diào)提供堅強保障和堅實基礎(chǔ)。

實現(xiàn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的內(nèi)在要求。

生態(tài)環(huán)境治理能力是國家治理能力的重要體現(xiàn)。健全現(xiàn)代環(huán)境治理體系，是推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的內(nèi)在要求。黨的十八大以來，以習近平同志為核心的黨中央把生態(tài)文明建設(shè)作為關(guān)系中華民族永續(xù)發(fā)展的根本大計，從思想、法律、體制、組織、作風等方面全面發(fā)力，開展一系列根本性、開創(chuàng)性、長遠性的工作。在習近平生態(tài)文明思想指引下，我們把“美麗中國”納入社會主義現(xiàn)代化強國目標，把“生態(tài)文明建設(shè)”納入“五位一體”總體布局，把“人與自然和諧共生”納入新時代堅持和發(fā)展中國特色社會主義基本方略，把“綠色”納入新發(fā)展理念，把“污染防治”納入三大攻堅戰(zhàn)……對生態(tài)文明建設(shè)進行全面系統(tǒng)部署安排。在這一過程中，我國現(xiàn)代環(huán)境治理體系不斷健全完善，生態(tài)環(huán)境治理體系和治理能力現(xiàn)代化水平顯著提升。實踐證明，健全現(xiàn)代環(huán)境治理體系，有利于充分發(fā)揮制度管根本、管長遠的作用，不斷提高生態(tài)環(huán)境治理體系和治理能力現(xiàn)代化水平，為推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化提供堅強保障。

推進生態(tài)環(huán)境保護的基礎(chǔ)支撐。

生態(tài)環(huán)境保護是功在當代、利在千秋的事業(yè)，是推進生態(tài)環(huán)境治理體系和治理能力現(xiàn)代化的題中應(yīng)有之義。我國環(huán)境容量有限，生態(tài)系統(tǒng)脆弱，生態(tài)環(huán)境狀況尚未得到根本扭轉(zhuǎn)?，F(xiàn)實國情決定了我國生態(tài)環(huán)境保護工作具有艱巨性和復(fù)雜性。進入新時代，以習近平同志為核心的黨中央高度重視生態(tài)環(huán)境保護工作，全方位、全地域、全過程加強生態(tài)環(huán)境保護，采取一系列戰(zhàn)略措施，推動我國生態(tài)環(huán)境保護發(fā)生歷史性、轉(zhuǎn)折性、全局性變化。當前，我國生態(tài)文明建設(shè)進入了以降碳為重點戰(zhàn)略方向、推動減污降碳協(xié)同增效、促進經(jīng)濟社會發(fā)展全面綠色轉(zhuǎn)型、實現(xiàn)生態(tài)環(huán)境質(zhì)量改善由量變到質(zhì)變的關(guān)鍵時期。推進生態(tài)優(yōu)先、節(jié)約集約、綠色低碳發(fā)展，必須把健全現(xiàn)代環(huán)境治理體系作為推進生態(tài)環(huán)境保護的基礎(chǔ)支撐，建立健全領(lǐng)導責任體系、企業(yè)責任體系、全民行動體系、監(jiān)管體系、市場體系、信用體系、法律法規(guī)政策體系，落實各類主體責任，提高經(jīng)營主體和公眾參與的積極性，在改善生態(tài)環(huán)境質(zhì)量上不斷取得新進步，在促進經(jīng)濟社會發(fā)展全面綠色轉(zhuǎn)型中不斷取得新進展。

推動形成生態(tài)環(huán)境保護合力的有效途徑。

生態(tài)環(huán)境保護是一項復(fù)雜的系統(tǒng)性工程，必須依托現(xiàn)代環(huán)境治理體系，充分調(diào)動各類主體參與環(huán)境治理的積極性，達到同頻共振、同向發(fā)力的效果。黨的十八大以來，我們黨堅持黨中央集中統(tǒng)一領(lǐng)導，推動多主體共同參與、協(xié)同治理，不斷健全黨委領(lǐng)導、政府主導、企業(yè)主體、社會組織和公眾共同參與的現(xiàn)代環(huán)境治理體系，構(gòu)建一體謀劃、一體部署、一體推進、一體考核的制度機制，為推動生態(tài)環(huán)境根本好轉(zhuǎn)、建設(shè)美麗中國提供了有力制度保障。推動形成生態(tài)環(huán)境保護的強大合力，必須進一步健全現(xiàn)代環(huán)境治理體系，堅持治理主體、治理手段、治理能力多方發(fā)力，堅持黨的領(lǐng)導、堅持多方共治、堅持市場導向、堅持依法治理，形成導向清晰、決策科學、執(zhí)行有力、激勵有效、多元參與、良性互動的環(huán)境治理體系，營造全社會共同推進環(huán)境治理的濃厚氛圍，推動形成人與自然和諧發(fā)展的良好局面。