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1943年12月16日毛澤東和彭德懷致電鄧小平

分析目前國(guó)際形勢(shì)及對(duì)中國(guó)時(shí)局的影響

1943年12月16日，毛澤東和彭德懷致電鄧小平。電報(bào)分析目前國(guó)際形勢(shì)及對(duì)中國(guó)時(shí)局的影響，指出：太平洋戰(zhàn)爭(zhēng)兩年，中日戰(zhàn)爭(zhēng)六年余，日本實(shí)力仍相當(dāng)強(qiáng)大，且據(jù)太平洋之險(xiǎn)，英、美反攻非易事。反之，國(guó)民黨機(jī)構(gòu)腐化，特務(wù)橫行，在長(zhǎng)期戰(zhàn)略相持階段中，力量未見增長(zhǎng)，反而減弱。開羅會(huì)議打擊了日本誘降（但未最后放棄），堵塞了蔣介石尋求妥協(xié)之門，給與澎湖、臺(tái)灣、滿洲支票，可能招致日寇正面進(jìn)攻之禍。德黑蘭會(huì)議肯定開辟歐陸第二戰(zhàn)場(chǎng)，與蔣希望快在太平洋反攻相違背。故蔣此次由開羅飛返重慶，不及前次廢約之大吹大擂、興高采烈了。時(shí)局于抗日、革命是極為有利的，但困難仍在增加（如開羅會(huì)議可能促使日本財(cái)閥間、軍閥間各派別之矛盾減少，而較前更妥協(xié)團(tuán)結(jié)，堅(jiān)持持久戰(zhàn)爭(zhēng)等），特別處于敵后之華北須有充分準(zhǔn)備，再堅(jiān)持三五年，防止在德黑蘭、開羅會(huì)議及蘇聯(lián)不斷勝利下，引起輕敵，放松長(zhǎng)期準(zhǔn)備。

1945年12月16日周恩來(lái)率中國(guó)共產(chǎn)黨代表團(tuán)到達(dá)重慶

準(zhǔn)備出席政治協(xié)商會(huì)議

1945年12月16日，周恩來(lái)率中國(guó)共產(chǎn)黨代表團(tuán)到達(dá)重慶，準(zhǔn)備出席政治協(xié)商會(huì)議。

12月27日，中共代表團(tuán)向國(guó)民黨政府代表提交一份書面建議，要求無(wú)條件停戰(zhàn)，以利于政治協(xié)商會(huì)議的進(jìn)行。這個(gè)建議立即得到各民主黨派和廣大人民群眾的支持。國(guó)民黨政府由于全面內(nèi)戰(zhàn)的準(zhǔn)備尚未就緒，并由于蘇、美、英對(duì)中國(guó)問(wèn)題的態(tài)度，不得不表示同意談判停戰(zhàn)問(wèn)題。

1946年1月5日，國(guó)共雙方代表初步達(dá)成停止國(guó)內(nèi)軍事沖突的協(xié)議，約定雙方軍隊(duì)?wèi)?yīng)就各自位置上停止一切軍事行動(dòng)，但有一些停戰(zhàn)的關(guān)鍵問(wèn)題仍未解決。

1月10日，中共代表同國(guó)民黨政府代表正式簽訂停戰(zhàn)協(xié)定。同日，雙方下達(dá)于1月13日午夜生效的停戰(zhàn)令。

1949年12月16日

毛澤東訪問(wèn)蘇聯(lián)

資料圖:1949年12月16日，毛澤東首次訪問(wèn)蘇聯(lián)。

1949年12月16日，中午12時(shí)，中共中央主席、中華人民共和國(guó)中央人民政府主席毛澤東抵達(dá)莫斯科，開始了他對(duì)蘇聯(lián)的第一次訪問(wèn)。

中華人民共和國(guó)的成立，結(jié)束了中國(guó)百余年來(lái)的屈辱外交的歷史。按照中國(guó)共產(chǎn)黨的外交政策原則，新中國(guó)旗幟鮮明地站在以蘇聯(lián)為首的和平民主陣營(yíng)一邊，反對(duì)帝國(guó)主義的侵略政策和戰(zhàn)爭(zhēng)政策。

12月16號(hào)，斯大林在克里姆林宮會(huì)見了毛澤東，并與毛澤東舉行了正式會(huì)談。當(dāng)時(shí)，中國(guó)政府既要爭(zhēng)取蘇聯(lián)對(duì)新中國(guó)的支持和援助，又要面對(duì)雙方之間的一些歷史遺留問(wèn)題，如何處理中蘇關(guān)系，難度很大。雙方就一系列重大問(wèn)題交換了意見。

1949年12月16日中央人民政府政務(wù)院會(huì)議

通過(guò)《大行政區(qū)人民政府委員會(huì)組織通則》

1949年12月16日，中央人民政府政務(wù)院第十一次政務(wù)會(huì)議通過(guò)《大行政區(qū)人民政府委員會(huì)組織通則》。

為保證中央政令的統(tǒng)一和有力貫徹執(zhí)行，中央人民政府決定在全國(guó)成立東北、華北、中南、西北、西南五個(gè)大行政區(qū)，任命高崗為東北人民政府委員會(huì)主席，任命饒漱石、林彪、彭德懷、劉伯承分別為華東、中南、西北、西南軍政委員會(huì)主席。

各大行政區(qū)人民政府委員會(huì)是各該區(qū)所轄省（市）高一級(jí)的地方政權(quán)機(jī)關(guān)，并為中央人民政府政務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)地方政府工作的代表機(jī)關(guān)；凡軍事工作已經(jīng)結(jié)束，土地改革已經(jīng)徹底實(shí)現(xiàn)，各界人民已有充分組織的大行政區(qū)，即應(yīng)實(shí)行普選，召開大行政區(qū)的人民代表大會(huì)，正式選舉大行政區(qū)的人民政府委員會(huì)。

在大行政區(qū)人民政府委員會(huì)成立后，軍政委員會(huì)即宣告結(jié)束。

1953年12月16日中共中央作出

《關(guān)于發(fā)展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)合作社的決議》

1953年12月16日，中共中央作出《關(guān)于發(fā)展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)合作社的決議》?！稕Q議》總結(jié)了辦社的經(jīng)驗(yàn)，進(jìn)一步指明引導(dǎo)個(gè)體農(nóng)民經(jīng)過(guò)具有社會(huì)主義萌芽的互助組，到半社會(huì)主義性質(zhì)的初級(jí)社，再到完全社會(huì)主義性質(zhì)的高級(jí)社，這是黨對(duì)農(nóng)業(yè)進(jìn)行社會(huì)主義改造的正確道路；指出發(fā)展農(nóng)業(yè)合作化，無(wú)論何時(shí)何地，都必須根據(jù)農(nóng)民自愿這一個(gè)根本的原則。在此指引下，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)合作社從試辦時(shí)期開始進(jìn)入發(fā)展時(shí)期。

在決議的指引下，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)合作社從試辦時(shí)期開始進(jìn)入發(fā)展時(shí)期。到1954年春，合作社發(fā)展到九萬(wàn)多個(gè)，生產(chǎn)普遍增長(zhǎng)，表現(xiàn)了明顯的優(yōu)越性。

1957年12月16日朱德在中華全國(guó)手工業(yè)合作社

第一次社員代表大會(huì)發(fā)表講話

1957年12月16日，朱德在中華全國(guó)手工業(yè)合作社第一次社員代表大會(huì)上作題為《發(fā)展手工業(yè)生產(chǎn)，滿足人民需要》的講話，指出：手工業(yè)在我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)中占有一個(gè)重要的地位， 手工業(yè)不僅過(guò)去和現(xiàn)在，而且在今后長(zhǎng)時(shí)期中，都將是國(guó)營(yíng)工業(yè)不可缺少的助手；必須貫徹執(zhí)行民主辦社和“又多、又快、又好、又省”地發(fā)展合作社生產(chǎn)的勤儉辦社原則，積極地發(fā)展對(duì)于國(guó)計(jì)民生有利和有廣大的國(guó)外市場(chǎng)的手工業(yè)；現(xiàn)有的手工業(yè)合作社，還擔(dān)負(fù)有協(xié)助政府團(tuán)結(jié)、教育和改造個(gè)體手工業(yè)戶的任務(wù)；手工業(yè)是地方工業(yè)的重要的組成部分，已經(jīng)走上了社會(huì)主義的發(fā)展道路的近兩千萬(wàn)的集體手工業(yè)勞動(dòng)者，是我國(guó)六億四千萬(wàn)人所組成的社會(huì)主義建設(shè)大軍的一支重要的方面軍，是完成我國(guó)社會(huì)主義建設(shè)事業(yè)的一個(gè)重要的力量。

1963年12月16日毛澤東強(qiáng)調(diào)

科學(xué)技術(shù)在提高生產(chǎn)力方面的重要作用

1963年12月16日，毛澤東在聽取國(guó)務(wù)院副總理兼國(guó)家科委主任聶榮臻關(guān)于十年科學(xué)技術(shù)規(guī)劃問(wèn)題的匯報(bào)時(shí)，強(qiáng)調(diào)了科學(xué)技術(shù)在提高生產(chǎn)力方面的重要作用。

他在插話中指出：科學(xué)技術(shù)這一仗，一定要打，而且必須打好。過(guò)去我們打的是上層建筑的仗，是建立人民政權(quán)、人民軍隊(duì)。建立這些上層建筑干什么呢？就是要搞生產(chǎn)。搞上層建筑、搞生產(chǎn)關(guān)系的目的就是解放生產(chǎn)力?，F(xiàn)在生產(chǎn)關(guān)系是改變了，就要提高生產(chǎn)力。不搞科學(xué)技術(shù)，生產(chǎn)力無(wú)法提高。他還指出：科學(xué)研究有實(shí)用的，還有理論的。要加強(qiáng)理論研究，要有專人搞，不搞理論是不行的。要培養(yǎng)一批懂得理論的人才，也可以從工人農(nóng)民中間來(lái)培養(yǎng)。

1963年12月16日

羅榮桓元帥逝世

資料圖：羅榮桓元帥

1963年12月16日，中共中央政治局委員、全國(guó)人大副委員長(zhǎng)、國(guó)防委員會(huì)副主席羅榮桓在北京逝世，終年61歲。

羅榮桓于1927年加入中國(guó)共產(chǎn)黨。從1939年起，歷任中國(guó)工農(nóng)紅軍第四軍政委，第一軍團(tuán)江西區(qū)和第八軍團(tuán)政治部主任。在八屆一中全會(huì)上當(dāng)選為中央政治局委員。

解放后，歷任最高人民檢察署檢察長(zhǎng)、軍委副主席、總政治部主任和總干部部長(zhǎng)。第一屆和第二屆全國(guó)人大會(huì)上，當(dāng)選為副委員長(zhǎng)，同時(shí)被任命為國(guó)防委員會(huì)副主席。1955年，被授予元帥軍銜。

1967年12月16日中共中央、中央文革小組

發(fā)出《關(guān)于進(jìn)行修改黨綱黨章工作的通知》

1967年12月16日，中共中央、中央文革小組發(fā)出《關(guān)于進(jìn)行修改黨綱黨章工作的通知》，要求各地參照上海市革命委員會(huì)開展群眾性修改黨綱黨章運(yùn)動(dòng)的經(jīng)驗(yàn)，組織黨綱黨章修改小組組織群眾性的討論，提出關(guān)于修改黨綱黨章的方案。

1971年12月16日至翌年2月12日

全國(guó)計(jì)劃會(huì)議在北京舉行

1971年12月16日至翌年2月12日，全國(guó)計(jì)劃會(huì)議在北京舉行。這次計(jì)劃會(huì)議提出批林要聯(lián)系經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)線的實(shí)際批判林彪一伙鼓吹的“空頭政治”，解決他們干擾破壞造成的惡果問(wèn)題。

會(huì)前，周恩來(lái)在12月5日聽取國(guó)家計(jì)委匯報(bào)會(huì)議情況時(shí)指出，現(xiàn)在我們的企業(yè)管理亂得很，要整頓。隨后，國(guó)務(wù)院主持起草了《一九七二年全國(guó)計(jì)劃會(huì)議紀(jì)要》，提出了若干整頓的措施，其中包括加強(qiáng)統(tǒng)一計(jì)劃，整頓企業(yè)管理，落實(shí)黨對(duì)干部、工人和技術(shù)人員的政策，堅(jiān)持又紅又專，反對(duì)“空頭政治”，反對(duì)無(wú)政府主義等等。在企業(yè)的管理上，明確規(guī)定企業(yè)要恢復(fù)和健全崗位責(zé)任制、考勤制度、技術(shù)操作規(guī)程、質(zhì)量檢驗(yàn)制度等七項(xiàng)制度；企業(yè)要抓產(chǎn)量、品種、質(zhì)量、原材料、燃料、動(dòng)力消耗、勞動(dòng)生產(chǎn)率等七項(xiàng)指標(biāo)。

這個(gè)會(huì)議紀(jì)要經(jīng)周恩來(lái)主持討論定稿后，國(guó)務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)提請(qǐng)中央批轉(zhuǎn)下發(fā)。張春橋極為不滿，借口“文件長(zhǎng)了，不好發(fā)”。他還反對(duì)批“空頭政治”，聲稱批“空頭政治”就是批“文化大革命”，否定了這份文件。

在這次全國(guó)計(jì)劃會(huì)議期間，周恩來(lái)發(fā)現(xiàn)了由于“1970年大膨脹”所造成的“三個(gè)突破”問(wèn)題，他在會(huì)上指出：職工人數(shù)突破了五千萬(wàn)人，工資支出突破了三百億元，糧食銷量突破了八百億斤，這三個(gè)突破對(duì)國(guó)民經(jīng)濟(jì)各方面帶來(lái)一系列的問(wèn)題，不注意解決，就會(huì)犯錯(cuò)誤。

1971年12月16日中共中央作出

關(guān)于農(nóng)村人民公社分配問(wèn)題的指示

1971年12月16日，中共中央作出關(guān)于農(nóng)村人民公社分配問(wèn)題的指示。

針對(duì)當(dāng)時(shí)農(nóng)村在極左思潮影響下，普遍存在分配不兌現(xiàn)，勞動(dòng)計(jì)酬上的平均主義等嚴(yán)重挫傷農(nóng)民生產(chǎn)積極性的狀況，要求各地不要硬搬照套大寨的管理辦法，要從實(shí)際出發(fā)?？偨Y(jié)當(dāng)?shù)睾玫慕?jīng)驗(yàn)，堅(jiān)持那些為群眾所歡迎的簡(jiǎn)便易行的辦法；強(qiáng)調(diào)農(nóng)業(yè)要全面發(fā)展，不能把黨的政策允許的多種經(jīng)營(yíng)當(dāng)作資本主義去批判；規(guī)定了有利于集體增產(chǎn)個(gè)人增收、減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)和使分配兌現(xiàn)的一些具體政策。

這個(gè)指示受到農(nóng)村廣大干部和群眾的歡迎。

1978年12月16日中美兩國(guó)政府

分別在北京和華盛頓同時(shí)發(fā)表聯(lián)合公報(bào)

資料圖

1978年12月16日，中美兩國(guó)政府分別在北京和華盛頓同時(shí)發(fā)表聯(lián)合公報(bào)，決定自1979年1月1日起兩國(guó)建立外交關(guān)系。聯(lián)合公報(bào)重申1972年上海公報(bào)中雙方一致同意的各項(xiàng)原則，再次強(qiáng)調(diào)，美國(guó)承認(rèn)中華人民共和國(guó)政府是中國(guó)的唯一合法政府，臺(tái)灣是中國(guó)的一部分。

建交當(dāng)日，美國(guó)政府宣布，與臺(tái)灣斷交，終止美臺(tái)“共同防御條約”，從臺(tái)灣撤出美國(guó)軍隊(duì)。

中美聯(lián)合公報(bào)的發(fā)表，結(jié)束了中美兩國(guó)長(zhǎng)達(dá)30年之久的不正常狀態(tài)，實(shí)現(xiàn)了兩國(guó)關(guān)系正常化，建立了外交關(guān)系，促進(jìn)了中美兩國(guó)關(guān)系的改善與經(jīng)貿(mào)等領(lǐng)域的合作與發(fā)展，同時(shí)也有力地反對(duì)了霸權(quán)主義。但是在這次談判中，有些問(wèn)題并沒(méi)有得到解決。美國(guó)希望中國(guó)只用和平方式解決臺(tái)灣問(wèn)題，中國(guó)則強(qiáng)調(diào)解決臺(tái)灣問(wèn)題的方式是中國(guó)的內(nèi)政，不容他人干涉。最后雙方就此各自發(fā)表一個(gè)聲明。這些懸而未決的問(wèn)題表明，盡管中美達(dá)成建交協(xié)議，美國(guó)卻沒(méi)有完全放棄它干涉中國(guó)內(nèi)政的圖謀。1979年4月10日，美國(guó)總統(tǒng)卡特就簽署了由美國(guó)國(guó)會(huì)眾、參兩院通過(guò)的《與臺(tái)灣關(guān)系法》，這是違反中美兩國(guó)建交公報(bào)原則、干涉中國(guó)內(nèi)政的立法，給中美兩國(guó)隨后在兩國(guó)關(guān)系和臺(tái)灣問(wèn)題上留下了隱患。

1978年12月16日中共中央轉(zhuǎn)發(fā)中央組織部

《關(guān)于“六十一人案件”的調(diào)查報(bào)告》

1978年12月16日，中共中央轉(zhuǎn)發(fā)中央組織部《關(guān)于“六十一人案件”的調(diào)查報(bào)告》，鄭重宣布，把薄一波等六十一人定為“叛徒集團(tuán)”是不正確的，為這一錯(cuò)案平反。

此前的6月25日，鄧小平在一份關(guān)于所謂“六十一人叛徒集團(tuán)”案的申訴材料上批示：“這個(gè)問(wèn)題總得處理才行，這也是一個(gè)實(shí)事求是的問(wèn)題”。

1980年12月16日至25日

中共中央在北京召開工作會(huì)議

1980年12月16日至25日，中共中央在北京召開工作會(huì)議，主要討論經(jīng)濟(jì)形勢(shì)和經(jīng)濟(jì)調(diào)整問(wèn)題。

陳云在會(huì)上作了題為《經(jīng)濟(jì)形勢(shì)與經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)》的講話。陳云在講話中強(qiáng)調(diào)：我們要改革，但步子要穩(wěn)；好事要做，又要量力而行；對(duì)實(shí)現(xiàn)四個(gè)現(xiàn)代化，決不要再作不切實(shí)際的預(yù)言；開國(guó)以來(lái)經(jīng)濟(jì)建設(shè)方面的主要錯(cuò)誤是“左”的錯(cuò)誤；目前的調(diào)整意味著某些方面的后退，而且要退夠，不要害怕這個(gè)清醒的健康的調(diào)整。陳云還強(qiáng)調(diào)，干部隊(duì)伍的革命化、年輕化、知識(shí)化、專業(yè)化、制度化，仍然是我們?cè)诟刹空呱系拇蠓结槨?/p>

12月25日，鄧小平作《貫徹調(diào)整方針，改善黨的工作，保證安定團(tuán)結(jié)》的講話，強(qiáng)調(diào)經(jīng)濟(jì)調(diào)整是件大事，如果不調(diào)整，四化建設(shè)就不可能順利進(jìn)行；為保證調(diào)整的順利進(jìn)行，必須堅(jiān)定不移地執(zhí)行三中全會(huì)以來(lái)一切行之有效的方針、政策、措施，繼續(xù)把經(jīng)濟(jì)搞活，執(zhí)行對(duì)外開放政策；改善黨的領(lǐng)導(dǎo)，最主要的，就是加強(qiáng)思想政治工作；要有步驟地和穩(wěn)妥地實(shí)行干部離休、退休制度，廢除實(shí)際上存在的干部領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)終身制；安定團(tuán)結(jié)的政治局面是繼續(xù)鞏固還是遭到破壞，是這次調(diào)整成敗的關(guān)鍵。

1987年12月16日中共中央政治局會(huì)議討論并原則同意

關(guān)于黨中央、國(guó)務(wù)院機(jī)構(gòu)改革方案

1987年12月16日，中共中央政治局第二次全體會(huì)議討論并原則同意關(guān)于黨中央、國(guó)務(wù)院機(jī)構(gòu)改革方案。

會(huì)議決定：黨中央機(jī)構(gòu)改革方案由中央書記處組織實(shí)施；國(guó)務(wù)院機(jī)構(gòu)改革方案經(jīng)全國(guó)人民代表大會(huì)批準(zhǔn)后由國(guó)務(wù)院組織實(shí)施。

1991年12月16日

海峽兩岸關(guān)系協(xié)會(huì)在北京成立

圖片來(lái)源：新華社

1991年12月16日，海峽兩岸關(guān)系協(xié)會(huì)在北京成立。這是一個(gè)以促進(jìn)海峽兩岸交往，實(shí)現(xiàn)祖國(guó)統(tǒng)一為宗旨的民間組織。

《海峽兩岸關(guān)系協(xié)會(huì)章程》有關(guān)條款規(guī)定，為實(shí)現(xiàn)協(xié)會(huì)宗旨，協(xié)會(huì)將致力于加強(qiáng)同贊成本會(huì)宗旨的社會(huì)團(tuán)體和各界人士的聯(lián)系與合作；協(xié)助有關(guān)方面促進(jìn)海峽兩岸各項(xiàng)交往和交流；協(xié)助有關(guān)方面處理海峽兩岸同胞交往中的問(wèn)題，維護(hù)兩岸同胞的正當(dāng)權(quán)益。

協(xié)會(huì)還可接受有關(guān)方面委托，與臺(tái)灣有關(guān)部門和授權(quán)團(tuán)體、人士商談兩岸交往中的有關(guān)問(wèn)題，并可簽訂協(xié)議性文件。

來(lái)源|中國(guó)共產(chǎn)黨新聞網(wǎng)、黨史網(wǎng)、人民網(wǎng)

制作|大學(xué)生記者團(tuán) 崔璀

責(zé)編|徐小添 李會(huì)佳 回彥霖

審核|馮丹