中傳丁茂戰(zhàn):改革開放成就和新時代經(jīng)濟(jì)布局


2018年12月21日,主題為“改革開放成就和新時代經(jīng)濟(jì)布局”的講座在中國傳媒大學(xué)順利舉辦。中央黨校報(bào)刊社總編輯丁茂戰(zhàn)回顧了改革開放四十年來所取得的成就,點(diǎn)明當(dāng)前經(jīng)濟(jì)遇到的挑戰(zhàn)并進(jìn)一步剖析中央經(jīng)濟(jì)布局、審視中美貿(mào)易關(guān)系,與同學(xué)們分享了自己關(guān)于這四十年變革的諸多思考
【MBAChina網(wǎng)訊】2018年12月21日,主題為“改革開放成就和新時代經(jīng)濟(jì)布局”的講座在中國傳媒大學(xué)順利舉辦。中央黨校報(bào)刊社總編輯丁茂戰(zhàn)回顧了改革開放四十年來所取得的成就,點(diǎn)明當(dāng)前經(jīng)濟(jì)遇到的挑戰(zhàn)并進(jìn)一步剖析中央經(jīng)濟(jì)布局、審視中美貿(mào)易關(guān)系,與同學(xué)們分享了自己關(guān)于這四十年變革的諸多思考。
歷經(jīng)四十年改革開放,我國在經(jīng)濟(jì)發(fā)展方面取得巨大成就,進(jìn)入了國家現(xiàn)代化建設(shè)的新時代。
很多年輕人可能難以想象四十年前的1978年,中國究竟能窮到什么地步,我嘗試從兩個維度來進(jìn)行比較??v向來看,唐宋時期中國人均GDP是460美元,而1978年是156美元;橫向來看,即使非洲沙漠以南最貧窮的地區(qū),1978年的人均GDP都可以達(dá)到490美元,是當(dāng)時中國的整整三倍有余。
經(jīng)過了改革開放四十年,2017年中國經(jīng)濟(jì)總量達(dá)到82.7萬億,比1978年翻了225倍。四十年來中國人均GDP翻了56.6倍,相比之下美國是5.62倍,日本是4.36倍,歐盟是6倍,根本不在同一個數(shù)量級上。
中國與發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體人均GDP比較
中國的成就創(chuàng)造了世界經(jīng)濟(jì)史上的奇跡。2012年到2017年,中國經(jīng)濟(jì)總量凈增28.7億,造出一個日本,造出第三個經(jīng)濟(jì)體。五年以來,經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化,服務(wù)業(yè)占GDP比重達(dá)到56.7%。城鎮(zhèn)化率為1.1%,這意味著每年有1600萬人進(jìn)城,城鄉(xiāng)居民收入高速增長。這五年中,實(shí)現(xiàn)了真正意義上的老百姓收入增長跑贏GDP。市場活力充足,今年新誕生企業(yè)超過1.8萬戶。五年間,脫貧人口高達(dá)一億,為實(shí)現(xiàn)后年徹底脫貧奠定了基礎(chǔ)。與此同時,研發(fā)投入占GDP的比重也逐年上升,2017年占GDP總額的2.12%,已經(jīng)達(dá)到了老牌資本主義國家的水平。我們所取得的成就絕非止于經(jīng)濟(jì)方面。
我們實(shí)現(xiàn)了由亂到治的歷史性轉(zhuǎn)折。1840年起中國陷入內(nèi)憂外患,此后數(shù)十年歷經(jīng)戰(zhàn)爭、動亂等等,但這一切終止于改革開放。改革開放40年間,我們一直維持著穩(wěn)定狀態(tài),這是個不可多得的巨大成就。
我們緊跟時代步伐實(shí)現(xiàn)了國家現(xiàn)代化。中國已有3億老百姓成為中產(chǎn)階級,這個規(guī)模還在以每年2000萬人的速度上漲。我們的老百姓不再為生計(jì)擔(dān)憂,而是開始享受衣食住行。
我們的精神文化徹底走出了封建迷信與愚昧。國際化進(jìn)程以及互聯(lián)網(wǎng)的發(fā)展徹底改變了中國老百姓的思考模式,而這種改變是不會逆轉(zhuǎn)的。
我們看美國,特朗普上臺之后就把奧巴馬的政策思路推翻了。但中國不是這樣,習(xí)近平總書記講話,從毛澤東開始,一直講到鄧小平、江澤民、胡錦濤,他們的思想是有延續(xù)性的,是代代傳承不斷發(fā)揚(yáng)的。
四十年來,中國理論創(chuàng)新的旗幟高高飄揚(yáng),走上了社會主義道路。盡管這條道路充滿著未知與挑戰(zhàn),但是我們能清晰地看到它的大體輪廓,并將不斷懷揣信心地走下去。
在十七大報(bào)告中,習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)“行百里者半九十”。中華民族偉大復(fù)興一百步已經(jīng)走了九十步,但剩下的十步卻尤為艱巨,這意味著我們應(yīng)當(dāng)有一種危機(jī)意識,要以一種辯證的眼光來看待新時代的特征。
新時代是一個實(shí)現(xiàn)了“做大中國”的時代。我們的經(jīng)濟(jì)實(shí)力和綜合國力空前提高。
新時代是一個社會主要矛盾發(fā)生轉(zhuǎn)換的時代?,F(xiàn)在的中國馬上要建成全面小康了,人民追求的是更充分更平衡的發(fā)展。
新時代也是一個基本路線依舊沒有改變的時代。盡管我們?nèi)〉昧送黄菩缘某删?,但?shí)事求是來講,中國目前人均GDP是8800美元,而世界平均水平是11000美元,美國的這個數(shù)據(jù)是我們的六倍。所以我們要始終以發(fā)展為第一要務(wù),堅(jiān)持黨的基本路線不動搖。
新時代還是一個實(shí)現(xiàn)民族偉大復(fù)興的時代。我們要在前人的基礎(chǔ)上把國家做強(qiáng),讓其真正高高聳立在世界之巔。
面對一系列的挑戰(zhàn),為了實(shí)現(xiàn)中華民族的偉大復(fù)興,實(shí)現(xiàn)做強(qiáng)中國的目標(biāo),我們要在戰(zhàn)略全局中謀劃中國的經(jīng)濟(jì)。
第一,要著力提升供給體系的質(zhì)量,實(shí)現(xiàn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革。
當(dāng)前中國總供給與總需求出現(xiàn)了極端情況,中低端的總供給嚴(yán)重大于總需求,但中高端的總供給卻嚴(yán)重滯后于總需求。中國人解決了溫飽問題,開始追求安全、質(zhì)量,既要彰顯個性,又需文化內(nèi)涵。顯然,這是目前的供給所難以滿足的。
我們在香港搶奶粉,在東京搶馬桶蓋,我們走進(jìn)東方新天地,會發(fā)現(xiàn)90%以上都是外國品牌,所有這一切導(dǎo)致了中國需求的嚴(yán)重外溢。所謂供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,就是在中國新的需求水平上實(shí)現(xiàn)供需兩者的均衡,并解決由于供需失調(diào)出現(xiàn)的各種問題。為此,我們需要做五件事:
首先是減去過剩產(chǎn)能,打造質(zhì)量中國,擴(kuò)大品牌產(chǎn)品的供給。
其次要實(shí)施鄉(xiāng)村振興。鄉(xiāng)村文化小鎮(zhèn)如何建設(shè),新農(nóng)村如何建設(shè),三農(nóng)問題如何解決,這些都成為我們?nèi)蘸髪^斗的舞臺。
再者要實(shí)施新型城鎮(zhèn)化戰(zhàn)略。中國現(xiàn)在的城鎮(zhèn)表面好看,但服務(wù)人性化卻尤為缺失,為此我們要進(jìn)行精細(xì)化管理,將社會管理規(guī)范化。
另外,我們要致力于優(yōu)化區(qū)域發(fā)展格局,深入推進(jìn)“一帶一路”建設(shè),把整個歐亞大陸板塊拉入中國發(fā)展腹地,同時內(nèi)部繼續(xù)優(yōu)化經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展。
最后一點(diǎn)是要堅(jiān)持綠色發(fā)展,注重節(jié)能減排,方可重新藍(lán)天綠水。
第二,要加快建設(shè)創(chuàng)新。
新中國成立以來,我們在科技發(fā)展上取得了巨大成就。航空母艦已經(jīng)不再只是設(shè)想,殲10B推力矢量驗(yàn)證機(jī)也已劃過天空,潛射的核導(dǎo)彈從海里冒出來,能跑12000公里。我們的神舟飛船、高鐵、支付系統(tǒng),都彰顯著一個科技大國的熠熠光輝。
《厲害了我的國》高鐵片段
但我們要對自己的科技創(chuàng)新水平有一個充分而清醒的認(rèn)識。
誠然,我們通過模仿遼寧艦,已經(jīng)造出了第二艘航空母艦,但反觀其他國家,日本的航空母艦是1921年下水的,美國是1922年,英國1923年,我們比他們晚了整整100年。
中國是個互聯(lián)網(wǎng)大國,目前的手機(jī)市場,三星第一,華為第二,蘋果第三。但2017年世界第四季度手機(jī)市場利潤中,蘋果占據(jù)了85%的利潤,三星占10%,其余所有手機(jī)品牌加起來不到5%,歸其原因,是我們?nèi)狈诵募夹g(shù)。
現(xiàn)在,我們要和美國競爭,就不得不注重技術(shù)創(chuàng)新領(lǐng)域的發(fā)展,這是競爭中最為重要的一個環(huán)節(jié)。
第三,要完善市場制度,經(jīng)濟(jì)制度改革刻不容緩。
要把握的是“一四四四”的改革局面。何謂“一四四四”?一個宗旨,即實(shí)現(xiàn)最大創(chuàng)新激勵,從而實(shí)現(xiàn)資源優(yōu)化配置。四個要求,就是要有國際視野、市場定價(jià)、環(huán)境公平、低稅負(fù)擔(dān)。四個關(guān)鍵,分別是產(chǎn)權(quán)改革、價(jià)格改革、法制改革和稅務(wù)改革。四個重點(diǎn),是指資源價(jià)格、國有企業(yè)、財(cái)稅制度和行政體制。
在看待中美關(guān)系的時候,我個人總結(jié)了一個20年周期定律,每個二十年都有其鮮明的特征。
第一個20年是1949年到1969年,這一時期恰逢中國內(nèi)戰(zhàn),美國支持蔣介石,由是中美處于敵對關(guān)系。第二個20年是1969年到1989年,這一階段的蘇聯(lián)成為中美兩國的共同敵人,大國博弈使得中美兩國站在了一起,于是有了基辛格秘密訪華,有了中美正式建交。到了1989年,蘇共垮臺,中國走向?qū)ν忾_放,在這個20年中,中美既是戰(zhàn)略合作者又是戰(zhàn)略競爭者。第四個20年,2009年到2029年,中國經(jīng)濟(jì)超過日本,位居世界第二,中國取代俄羅斯成為美國的最大競爭對手。
再往后來看,假使不打中美貿(mào)易戰(zhàn),中國經(jīng)濟(jì)將在2026年超越美國,若中美真的開展貿(mào)易戰(zhàn),那么等到2029年,中國經(jīng)濟(jì)也可以徹底超越美國。這樣,我們將迎來第五個20年。
中國人有一句話,正義可能會晚到,但不可能不到。中國人倡導(dǎo)和平,努力推動構(gòu)建人類命運(yùn)共同體,這種理念隨著中國的崛起,正逐步在世界范圍內(nèi)被接受。
在當(dāng)下,美國已處于守勢,我們所需做的就是一心一意謀發(fā)展,繼續(xù)做大做強(qiáng)中國。毛主席時期就把美國當(dāng)作紙老虎,而今更是如此,我們只需劃定紅線,只要美國不越雷池,我們就毋需多管。當(dāng)然,當(dāng)下的美國無論如何都還是世界第一強(qiáng)國,在軍事、科技方面占據(jù)優(yōu)勢,這就需要我們善用權(quán)謀,讓其為我們所用,我們要堅(jiān)定地落實(shí)一帶一路戰(zhàn)略,保持長期增長的戰(zhàn)略支點(diǎn)。
2000多年的中國歷史文化傳承到今天,我們理應(yīng)緊密團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平為核心的黨的周圍,維護(hù)黨的權(quán)威,從自身做起,為中華民族的偉大復(fù)興做出自己應(yīng)有的貢獻(xiàn)!
丁茂戰(zhàn)
北京大學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)博士,南開大學(xué)哲學(xué)碩士、管理學(xué)博士后。曾任國家行政學(xué)院研究室主任、信息技術(shù)部主任,現(xiàn)任中央黨校(國家行政學(xué)院)報(bào)刊社總編輯,中國傳媒大學(xué)MPA學(xué)術(shù)導(dǎo)師。多次參加黨中央、國務(wù)院重要咨詢工作。在《求是》、《人民日報(bào)》等發(fā)表100多篇文章,出版專著7部。
(本文轉(zhuǎn)載自中國傳媒大學(xué)經(jīng)濟(jì)與管理學(xué)院 ,如有侵權(quán)請電話聯(lián)系13810995524)
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