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毋庸置疑，數(shù)字經(jīng)濟(jì)已成為我國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)最為活躍的部分之一，正深刻影響我國(guó)就業(yè)結(jié)構(gòu)與就業(yè)質(zhì)量。

數(shù)字化的逐步深入，將會(huì)對(duì)就業(yè)結(jié)構(gòu)產(chǎn)生哪些沖擊？雇傭關(guān)系將有何種變化？

在今天的長(zhǎng)江讀書中，《數(shù)字宏觀：數(shù)字時(shí)代的宏觀經(jīng)濟(jì)管理變革》就上述問(wèn)題分享了見解，希望能給組織和個(gè)人帶來(lái)思考。

《數(shù)字宏觀：數(shù)字時(shí)代的宏觀經(jīng)濟(jì)管理變革》

作 者：陳昌盛 許偉

出版社：中信出版集團(tuán)

出版年：2022年8月

《》，作者為國(guó)務(wù)院發(fā)展研究中心宏觀經(jīng)濟(jì)研究部部長(zhǎng)陳昌盛、宏觀經(jīng)濟(jì)研究部副部長(zhǎng)許偉，

就業(yè)的時(shí)空限制被進(jìn)一步打破

數(shù)字技術(shù)的迅速發(fā)展，促進(jìn)了全球勞動(dòng)力的網(wǎng)絡(luò)化進(jìn)程。

一方面，數(shù)字化中介平臺(tái)提高了勞資匹配效率，使全球勞動(dòng)力的資源配置得到優(yōu)化。

傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)下，勞動(dòng)更多地被當(dāng)作不可貿(mào)易的要素，但在數(shù)字時(shí)代，由于服務(wù)的可貿(mào)易程度上升，物理邊界在數(shù)字經(jīng)濟(jì)語(yǔ)境下的范圍逐漸模糊，勞動(dòng)跨境流動(dòng)特征也更為明顯。

勞動(dòng)的服務(wù)半徑在數(shù)字時(shí)代不斷擴(kuò)大，為經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)提供有力的支撐。

另一方面，企業(yè)可以招聘更多數(shù)字勞工在全球各地為其服務(wù)。

例如，數(shù)字企業(yè)可以雇傭許多來(lái)自欠發(fā)達(dá)地區(qū)的“幽靈勞工”，以彌補(bǔ)人工智能的“最后一公里” 的缺陷。

根據(jù)皮尤研究中心的最新數(shù)據(jù)，目前從事“幽靈工作” 的人數(shù)約為2000萬(wàn)人。

亞馬遜、臉書等公司大量雇傭勞動(dòng)者按需完成內(nèi)容審核等任務(wù)，評(píng)估、分類、注釋和完善消費(fèi)者每時(shí)每刻在線產(chǎn)生的萬(wàn)億字節(jié)的“大數(shù)據(jù)”。

雇主可以雇傭全球任一地方的勞動(dòng)力，卻不必為其提供有形的工作場(chǎng)所。

依托數(shù)字技術(shù)，工作受到的場(chǎng)所限制大大降低。移動(dòng)辦公、遠(yuǎn)程辦公在人們的工作方式中已經(jīng)占有一席之地，遠(yuǎn)程與線下結(jié)合的方式成為數(shù)字時(shí)代工作的一大特征。

微信、WhatsApp等社交軟件也有助于打破工作時(shí)間的限制。人們可以隨時(shí)開啟工作。但由此也帶來(lái)了勞動(dòng)者工作與閑暇的邊界模糊問(wèn)題。

例如，外賣騎手登入軟件后就開始了工作，通過(guò)提高配送單數(shù)增加報(bào)酬，但在等待接單的時(shí)間里，他們既無(wú)法計(jì)入工作，也很難歸為閑暇。

02

數(shù)字化沖擊下就業(yè)結(jié)構(gòu)“兩極化”

數(shù)字化轉(zhuǎn)型對(duì)就業(yè)結(jié)構(gòu)產(chǎn)生一定沖擊。

工業(yè)時(shí)代生產(chǎn)的機(jī)械化使人們的體力獲得解放，勞動(dòng)力市場(chǎng)的需求更偏好專精、熟練高效且注重知識(shí)經(jīng)驗(yàn)沉淀。

而數(shù)字時(shí)代，AI技術(shù)與自動(dòng)化的發(fā)展使人們的腦力獲得解放，勞動(dòng)力市場(chǎng)變得更注重勞動(dòng)者的綜合能力。

如共情感知、個(gè)性化創(chuàng)造、認(rèn)知迭代等，并對(duì)與“適應(yīng)性” 相關(guān)技能的需求顯著增加。

數(shù)字時(shí)代對(duì)非重復(fù)性認(rèn)知技能(比如批判性思維) 和社會(huì)行為技能(比如能夠促進(jìn)團(tuán)隊(duì)合作的管理和識(shí)別情感的技能) 的需求都呈現(xiàn)上升的趨勢(shì)，就業(yè)的產(chǎn)業(yè)邊界逐漸模糊。

具體來(lái)看，對(duì)以軟件/ 互聯(lián)網(wǎng)開發(fā)/ 系統(tǒng)集成、互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)品/ 運(yùn)營(yíng)管理為代表的職業(yè)需求旺盛。

這些變化不僅體現(xiàn)在新工作取代舊工作這一點(diǎn)上，還體現(xiàn)在對(duì)既有工作技能組合偏好的變化上。

此外，數(shù)字時(shí)代復(fù)合型技術(shù)人才將在工作中更為常見，勞動(dòng)力市場(chǎng)對(duì)掌握不同技能組合的勞動(dòng)者的報(bào)酬在增加。

例如，對(duì)大數(shù)據(jù)分析師等將數(shù)字技術(shù)融入其他專業(yè)技術(shù)領(lǐng)域的人員需求大幅增加。

數(shù)字時(shí)代，發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體勞動(dòng)力市場(chǎng)中對(duì)高技能人員與低技能人員的需求增加，而對(duì)中等技能勞動(dòng)力需求數(shù)量降低。

其中，對(duì)非重復(fù)認(rèn)知性的高技能人員如高科技研究人員，以及非重復(fù)靈活性的低技能人員如外賣配送人員的需求不斷增長(zhǎng)，但諸如機(jī)器操作等程序性、重復(fù)性中等技能崗位則可能向外轉(zhuǎn)移。

最常見的情況之一便是網(wǎng)絡(luò)支付的發(fā)展，可能會(huì)加速對(duì)銀行網(wǎng)點(diǎn)從業(yè)人員的沖擊。

這將導(dǎo)致技術(shù)性失業(yè)以及勞動(dòng)力市場(chǎng)的“中部坍塌” 現(xiàn)象，也在一定程度上加劇了發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體的不平等問(wèn)題(Goos and Manning, 2007; 葉胥, 2021)。

《2019德勤全球人力資本趨勢(shì)報(bào)告》的數(shù)據(jù)顯示，隨著自動(dòng)化和人工智能被不斷引入企業(yè)生產(chǎn)，全球?qū)趧?dòng)力的需求，特別是對(duì)白領(lǐng)和藍(lán)領(lǐng)技工的需求將減少700萬(wàn)人。

從這個(gè)維度看，正式雇傭工作任務(wù)的逐步分解，可能是數(shù)字時(shí)代工作性質(zhì)的一種深刻轉(zhuǎn)變。

但值得注意的是，低收入國(guó)家和中等收入國(guó)家的情況可能會(huì)有所不同。

許多發(fā)展中國(guó)家對(duì)高技能人員的需求量仍在持續(xù)上升，但由于技術(shù)采用率以及自動(dòng)化程度的原因，各國(guó)對(duì)低技能和中等技能人員需求量的變化有所不同。

世界銀行的數(shù)據(jù)顯示，2000年至2016年，約旦的中等技能人員就業(yè)比例增加了7.5個(gè)百分點(diǎn)，但同期孟加拉國(guó)的這一比例下降了近20個(gè)百分點(diǎn)。

無(wú)論哪個(gè)產(chǎn)業(yè)，負(fù)責(zé)常規(guī)性任務(wù)的員工都有可能被自動(dòng)化技術(shù)替代，勞動(dòng)力面臨的挑戰(zhàn)是如何組織技術(shù)，使之成為勞動(dòng)的合作伙伴，即創(chuàng)造工具、利用工具并與工具合作，而不是被工具替代。

摩擦性失業(yè)被技術(shù)性失業(yè)替代

總的來(lái)說(shuō)，數(shù)字時(shí)代對(duì)勞動(dòng)力總體規(guī)模的影響尚未可知，數(shù)字化有利于減少摩擦性失業(yè)。

一方面，數(shù)據(jù)傳輸、存儲(chǔ)、計(jì)算能力的提升，有助于人們處理大量經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中生成的即時(shí)信息，并緩解勞動(dòng)力市場(chǎng)的信息不對(duì)稱，促進(jìn)勞資雙方找到合適的選項(xiàng)，提高勞動(dòng)力要素市場(chǎng)的供需匹配效率(Kuhn and Mansour, 2014; 楊偉國(guó)等, 2018)。

另一方面，數(shù)字技術(shù)的發(fā)展重塑了勞動(dòng)力資源配置的形式，勞動(dòng)力的自由流動(dòng)變得容易。

尤其是通過(guò)在線教育、在線醫(yī)療等平臺(tái)，更多國(guó)家本地的人才可以實(shí)現(xiàn)在全球范圍內(nèi)提供服務(wù)。

產(chǎn)業(yè)數(shù)字化也會(huì)降低一些進(jìn)入門檻，并吸引大量農(nóng)村和小城鎮(zhèn)勞動(dòng)力向大中型城市轉(zhuǎn)移，為勞動(dòng)者跨區(qū)域流動(dòng)創(chuàng)造新的空間。

比如，騎手、代駕等數(shù)字靈活就業(yè)崗位，門檻較低、上手容易、結(jié)算較快，越來(lái)越多地成為進(jìn)城務(wù)工人員的“第一站”。

不可忽視的是，技術(shù)性失業(yè)大量存在且受經(jīng)濟(jì)波動(dòng)的影響較大。

如前文所述，重復(fù)且技術(shù)水平較低的工作容易被自動(dòng)化技術(shù)所替代。對(duì)這一類失業(yè)人員，需要加強(qiáng)數(shù)字技術(shù)相關(guān)的再培訓(xùn)。

對(duì)那些尚未步入勞動(dòng)力市場(chǎng)的青年學(xué)生，應(yīng)該在不同教育階段，設(shè)置更多能夠幫助其適應(yīng)數(shù)字轉(zhuǎn)型的課程。

數(shù)字時(shí)代的雇傭關(guān)系更為靈活

工業(yè)革命以后，雇傭關(guān)系發(fā)生了根本性轉(zhuǎn)變。

勞動(dòng)的社會(huì)化以及生產(chǎn)工具的機(jī)械化，使生產(chǎn)工具不再屬于勞動(dòng)者。勞動(dòng)者僅提供勞動(dòng)力，生產(chǎn)資料與勞動(dòng)力分離。

與此同時(shí)，勞動(dòng)力逐步走進(jìn)城市和工廠，雇傭勞動(dòng)關(guān)系由此逐步形成，勞動(dòng)力得以成為商品參與市場(chǎng)交易。

而在數(shù)字時(shí)代，零工經(jīng)濟(jì)迅速發(fā)展，企業(yè)機(jī)構(gòu)與個(gè)體工人達(dá)成短期性用工合同，勞動(dòng)者可能未與企業(yè)簽訂正式的勞動(dòng)合同，契約關(guān)系較工業(yè)社會(huì)更為靈活。

首先，數(shù)字轉(zhuǎn)型過(guò)程創(chuàng)造出大量不包含“標(biāo)準(zhǔn)化” 合同的短期性工作。

“自組織平臺(tái)” 逐漸改變?nèi)藗兊墓ぷ髂Ｊ?，催生了“?yōu)步化經(jīng)濟(jì)” 和“零工經(jīng)濟(jì)” 等新型就業(yè)方式，豐富了就業(yè)形態(tài)。

以騰訊為例，僅在2020年，由公眾號(hào)、小程序、視頻號(hào)、微信支付、企業(yè)微信等共同構(gòu)成的微信生態(tài)衍生出的就業(yè)機(jī)會(huì)就有3684萬(wàn)個(gè)。

此外，平臺(tái)的出現(xiàn)也刺激了一大批新的就業(yè)形態(tài)。

如直播帶貨、外賣騎手、閃送、代駕等靈活就業(yè)工種的產(chǎn)生。

在這種工作形式下，工作成果大多在線上交付，勞動(dòng)力供給雙方不用見面，也無(wú)須簽訂標(biāo)準(zhǔn)化合同，平臺(tái)在其中起到了撮合、支付、背書的作用。

其次，數(shù)字平臺(tái)也使擁有較低技能的人群快速獲得靈活就業(yè)的機(jī)會(huì)。

數(shù)字平臺(tái)上，勞動(dòng)力供求相關(guān)信息更加充分，原本因技術(shù)替代造成的傳統(tǒng)行業(yè)的失業(yè)人員可以較快轉(zhuǎn)移到此類靈活用工群體中。

在擴(kuò)大靈活用工范圍的同時(shí)，也減少了摩擦性失業(yè)。借助數(shù)字平臺(tái)，勞動(dòng)者有了更多增加收入的機(jī)會(huì)。

例如，許多人選擇工作時(shí)間相對(duì)靈活的網(wǎng)約車司機(jī)作為兼職以增加額外收入，數(shù)字靈活就業(yè)成為就業(yè)的“蓄水池” “緩沖器”。

數(shù)字時(shí)代，企業(yè)生產(chǎn)效率提升以及信息壁壘被進(jìn)一步打破，由此造成的競(jìng)爭(zhēng)加劇，迫使企業(yè)不斷尋找降低成本、提高效率的經(jīng)營(yíng)方式，其中靈活用工便是一種選項(xiàng)。

對(duì)數(shù)字技術(shù)的旺盛需求也使一部分勞動(dòng)者對(duì)長(zhǎng)期穩(wěn)定雇傭關(guān)系的偏好發(fā)生改變。

在數(shù)字產(chǎn)業(yè)內(nèi)部，一部分熟練掌握高技術(shù)的人選擇靈活就業(yè)。工作的場(chǎng)所較傳統(tǒng)雇傭方式更為靈活，也不再需要通過(guò)被組織雇傭獲得勞動(dòng)資格或依賴職業(yè)身份獲得社會(huì)認(rèn)可。

有研究發(fā)現(xiàn)，與長(zhǎng)期穩(wěn)定的受雇員工相比，個(gè)體經(jīng)營(yíng)者報(bào)告的幸福率和自我價(jià)值感更高、焦慮程度更低。

參與平臺(tái)經(jīng)濟(jì)工作，無(wú)特定的職業(yè)資格或工作經(jīng)驗(yàn)要求，職業(yè)進(jìn)入方便和退出自由，勞動(dòng)者可以在業(yè)余時(shí)間兼職、賺取額外報(bào)酬，也得以更好地平衡工作與生活需求(work-life balance)。

此外，搜尋匹配效率的提高，降低了跳槽或重新尋找工作的成本。數(shù)字時(shí)代技術(shù)的迭代雖然很快，但是數(shù)字產(chǎn)業(yè)內(nèi)部相關(guān)技術(shù)之間的互通性很強(qiáng)，并不會(huì)產(chǎn)生很強(qiáng)的代際變化。

熟練掌握一門編程語(yǔ)言的技術(shù)人員，可以依靠類似的邏輯較快掌握其他類似的編程語(yǔ)言。

技能間邊界的模糊，給予擁有較高技能水平的數(shù)字技術(shù)人員更多自主性，能相對(duì)主動(dòng)地選擇穩(wěn)定的雇傭關(guān)系還是靈活自由的職業(yè)。

更進(jìn)一步看，數(shù)字時(shí)代中合伙制或項(xiàng)目合作制可能更為盛行。

在傳統(tǒng)的就業(yè)關(guān)系中，雇主先根據(jù)崗位類型確定需要招聘的員工，然后再由雇員去完成一項(xiàng)項(xiàng)的具體任務(wù)，呈現(xiàn)“先雇用—后任務(wù)”的特征，雇員常常會(huì)面臨不知道下一步任務(wù)是什么的情況，雇員之間的任務(wù)合作更多地體現(xiàn)為“內(nèi)部分工”。

而在數(shù)字時(shí)代，工作任務(wù)可以更精細(xì)化，任務(wù)合作可以通過(guò)網(wǎng)絡(luò)實(shí)現(xiàn)，雇主可以先明確和細(xì)化任務(wù)，然后再通過(guò)快速的數(shù)字聯(lián)結(jié)發(fā)布任務(wù)，尋找合適的任務(wù)承擔(dān)人，呈現(xiàn)的是“先任務(wù)—后勞動(dòng)交易” 的特征，沒有具體任務(wù)就不會(huì)雇人，任務(wù)合作更多體現(xiàn)的是“外部分工”。

企業(yè)會(huì)更加扁平化與去中心化，勞動(dòng)技能和時(shí)間也能得到更好的配置。

人們或許可以根據(jù)自身的技能水平按工作任務(wù)精準(zhǔn)定位到合適的公司工作，但其本身并不與任何一家公司簽訂正式的勞動(dòng)合同。