誰(shuí)該為碳排放負(fù)責(zé)?


實(shí)現(xiàn)碳達(dá)峰、碳中和目標(biāo),不僅事關(guān)人類共同命運(yùn)和代際利益平衡,事關(guān)國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展與增長(zhǎng)動(dòng)力切換,也事關(guān)一方經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,事關(guān)企業(yè)生產(chǎn)方式升級(jí)和個(gè)人生活觀念優(yōu)化。 減碳任重道遠(yuǎn)。在長(zhǎng)江商學(xué)院劉勁...
實(shí)現(xiàn)碳達(dá)峰、碳中和目標(biāo),不僅事關(guān)人類共同命運(yùn)和代際利益平衡,事關(guān)國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展與增長(zhǎng)動(dòng)力切換,也事關(guān)一方經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,事關(guān)企業(yè)生產(chǎn)方式升級(jí)和個(gè)人生活觀念優(yōu)化。
減碳任重道遠(yuǎn)。在長(zhǎng)江商學(xué)院劉勁教授看來(lái),碳排放博弈本質(zhì)上是誰(shuí)應(yīng)該為碳排放負(fù)責(zé)的問(wèn)題,這種博弈既存在于國(guó)際之間,同樣存在于從產(chǎn)業(yè)到公司乃至于到企業(yè)內(nèi)部的決策單元。
如何讓減碳行之有效?減碳和經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的轉(zhuǎn)型能帶給企業(yè)什么機(jī)遇?劉勁教授在與經(jīng)濟(jì)觀察報(bào)的對(duì)話中,給出了他的見(jiàn)解與答案。
記者 | 陳白
來(lái)源 | 經(jīng)濟(jì)觀察報(bào)
把災(zāi)害轉(zhuǎn)變?yōu)榻?jīng)濟(jì)數(shù)據(jù),這是長(zhǎng)江商學(xué)院副院長(zhǎng)、會(huì)計(jì)與金融學(xué)教授劉勁近期關(guān)注的課題。
就在長(zhǎng)江商學(xué)院的第十二屆青投論壇舉辦之前不久,水患突襲河南,除了傷亡之痛之外,經(jīng)濟(jì)損失的蝴蝶效應(yīng)已經(jīng)在7月份的統(tǒng)計(jì)局經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)中顯現(xiàn)。
8月16日,國(guó)家統(tǒng)計(jì)局新聞發(fā)言人付凌暉表示,7月份,受外部不確定因素增加和國(guó)內(nèi)汛情、疫情影響,部分主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)增速有所回落。
在青投論壇結(jié)束后,劉勁接受了經(jīng)濟(jì)觀察報(bào)專訪。他表示,當(dāng)大家還在聚集“雙碳”政策的落地影響時(shí),我們需要站在更長(zhǎng)期的視野來(lái)看,氣候和環(huán)境的變化對(duì)經(jīng)濟(jì)的影響將會(huì)越來(lái)越顯著,碳達(dá)峰、碳中和將只是這種趨勢(shì)前行的一個(gè)政策指引。
而對(duì)于商業(yè)世界來(lái)說(shuō),或許大家還沒(méi)有意識(shí)到氣候和環(huán)境的變化究竟會(huì)如何影響他們的生意,但是商學(xué)院有必要發(fā)揮引領(lǐng)的作用,為企業(yè)家和公司“放哨”。
長(zhǎng)江青投論壇由劉勁在2013年發(fā)起,回顧過(guò)去多年來(lái)的主題,無(wú)一不是和商業(yè)世界的脈動(dòng)互相呼應(yīng)。劉勁說(shuō),希望通過(guò)這一論壇,不斷的聚集后發(fā)者和年輕人。
而這一次討論的減碳和氣候問(wèn)題,“不僅關(guān)乎我們當(dāng)下的經(jīng)濟(jì)和商業(yè),更關(guān)乎我們將會(huì)留給我們的下一代怎樣的一個(gè)世界。”劉勁說(shuō)。
核心是碳排放價(jià)格
在劉勁看來(lái),一切問(wèn)題的核心,還是要回到成本上來(lái)。
“如果減碳的成本只是一兩美元每噸,那么大家努努力都可以完成。但是,按照美聯(lián)儲(chǔ)的數(shù)據(jù),目前減碳的成本是六七十美金。這就不是大家稍微努努力就能完成的事情了?!眲耪f(shuō),大家都不愿意做碳中和,核心還是經(jīng)濟(jì)問(wèn)題。
劉勁表示,“人類的經(jīng)濟(jì)發(fā)展完全是跟能源的利用緊密相關(guān)的,它們兩個(gè)的相關(guān)系數(shù)是90%,也就是說(shuō)你如果要過(guò)更富裕、更好的生活的話,你用能源一定是更多的,你的能源用得更少的話,你的生活一定會(huì)更差?!?/p>
換句話說(shuō),如果要減低排放,意味著直接影響到經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。然而,當(dāng)全球都還困于新冠疫情時(shí),經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)本來(lái)就壓力倍增。
“因?yàn)檫@個(gè)原因,所有國(guó)家都不愿意減排?!痹趧趴磥?lái),減排問(wèn)題事實(shí)上是一個(gè)觀照全球變局的鑰匙。
對(duì)于劉勁來(lái)說(shuō),他所看到研究數(shù)據(jù)已足夠讓人警惕。
(2020年)。如果我們面對(duì)全球氣侯變化不做任何舉措,以后2100年,每年就等于一場(chǎng)新冠疫情,而且是持續(xù)性的。
減碳的節(jié)奏
劉勁同時(shí)也對(duì)當(dāng)下一些企業(yè)存在的運(yùn)動(dòng)式減碳提出了警示,在他看來(lái),運(yùn)動(dòng)式減碳和碳達(dá)峰、碳中和的要求事實(shí)上是背道而馳的。
2021年4月30日,中央政治局會(huì)議首次提及碳達(dá)峰、碳中和。當(dāng)時(shí)的提法是:“要有序推進(jìn)碳達(dá)峰、碳中和工作,積極發(fā)展新能源。”
而一個(gè)季度過(guò)去,在今年7月30日舉行的中共中央政治局會(huì)議中強(qiáng)調(diào),要糾正運(yùn)動(dòng)式“減碳”,先立后破,堅(jiān)決遏制“兩高”項(xiàng)目盲目發(fā)展。很顯然,一些地方在操作過(guò)程中出現(xiàn)了動(dòng)作走樣變形的情況。
劉勁說(shuō),碳達(dá)峰、碳中和所設(shè)立的時(shí)間點(diǎn)要求,很多企業(yè)并沒(méi)有真正意義上領(lǐng)悟其中的節(jié)奏。
碳排放本質(zhì)上是經(jīng)濟(jì)問(wèn)題。
在這個(gè)階段運(yùn)動(dòng)式減碳,顯然是不對(duì)的。我們的企業(yè)家,需要更加準(zhǔn)確理解政策的含義?!?/p>
在劉勁看來(lái),對(duì)于碳排放博弈,本質(zhì)上是誰(shuí)應(yīng)該為碳排放負(fù)責(zé)的問(wèn)題。這種博弈既存在于國(guó)際之間,同樣存在于從產(chǎn)業(yè)到公司乃至于到企業(yè)內(nèi)部的決策單元。
減碳的博弈
劉 勁:到底誰(shuí)應(yīng)該負(fù)責(zé)減排,這里面有很多的討論。
如果你看現(xiàn)在的排放,亞洲是世界第一。如果按國(guó)家來(lái)說(shuō),中國(guó)是全球排放最大的國(guó)家,排放占全球的34%。但要從歷史角度看,空氣中大部分的二氧化碳都來(lái)自于西方發(fā)達(dá)國(guó)家。所以這里面就有很核心的博弈。
中國(guó)的排放目前是全球第一,排放當(dāng)然跟能源的消耗有直接關(guān)系。2007年,中國(guó)的排放已經(jīng)超過(guò)美國(guó),成為全球能源的第一用戶。
但從人均角度可以看到,中國(guó)目前人均能源使用只有美國(guó)人的四分之一,日本人的一半,韓國(guó)人的一半。
從這個(gè)角度來(lái)講,我們中國(guó)人也是人,美國(guó)人也是人,你用那么多的能源你當(dāng)然應(yīng)該減排;美國(guó)人說(shuō)你那么多的人,你當(dāng)然應(yīng)該減排。所以說(shuō)這是另外一方面國(guó)際的博弈。
從這個(gè)意義上講,全球范圍內(nèi)的發(fā)展中國(guó)家和發(fā)達(dá)國(guó)家,是有核心矛盾的。
對(duì)于發(fā)展中國(guó)家來(lái)說(shuō),我要減排,中國(guó)人說(shuō)要過(guò)更好的日子,所以我肯定現(xiàn)在不能開(kāi)始減排。印度人說(shuō)我更不能減排了,我現(xiàn)在的排放才是中國(guó)人的四分之一,我還要排放更多。
但發(fā)達(dá)國(guó)家說(shuō)你們有那么多的人,全球50多億的人都是發(fā)展中國(guó)家的人,所以你們應(yīng)該承擔(dān)起責(zé)任,這是兩個(gè)巨大的博弈。
但如果全世界人民都做一個(gè)美國(guó)夢(mèng),都想像美國(guó)人那樣生活,世界會(huì)變得非常熱,這是無(wú)法持續(xù)的狀態(tài)。因此,如何解決這些博弈,這是全球治理的核心問(wèn)題。
劉 勁:從經(jīng)濟(jì)的角度上來(lái)講只有兩種方法:
方法一:降低新能源的成本。比如說(shuō)光伏和風(fēng)能成本低的話,你不用任何刺激,大家自然而然就會(huì)用新能源。這個(gè)成本是非常重要的,科技的進(jìn)步極端重要。在科技還沒(méi)有到位之前,政府要用補(bǔ)貼的方式降低新能源的成本,這是一個(gè)很重要的方向。
方法二:增加碳排放的成本。你想讓社會(huì)用新能源減排,要讓大家做一個(gè)自愿的選擇,如果把碳排放的成本升到足夠高,既使技術(shù)沒(méi)有發(fā)展到那一步,大家也會(huì)轉(zhuǎn)到新能源上來(lái)。所以這是兩個(gè)大的方向。
如何來(lái)增加碳排放的成本,基本的概念是給碳排放上稅,可以用行政化的方式上稅,比如鋼鐵行業(yè)、其他的制造業(yè),排放一噸要多少錢(qián)的稅,這是一種方法,這種行政方法往往會(huì)帶來(lái)各種各樣的效率低下。
另外就是用市場(chǎng)的方法解決問(wèn)題,比如說(shuō)中國(guó)整體的碳排放,一年只能排這么多碳,通過(guò)建立一個(gè)碳排放市場(chǎng),通過(guò)交易產(chǎn)生市場(chǎng)價(jià)格,實(shí)際上這種價(jià)格也是碳稅,是社會(huì)給碳排放企業(yè)上的稅,目前在中國(guó)是非常低的,基本上起不到實(shí)質(zhì)性的作用。
企業(yè)行動(dòng)指南
劉 勁:對(duì)于企業(yè)來(lái)說(shuō),需要明確的是,減碳是一個(gè)董事長(zhǎng)命題,不是C什么O或者簡(jiǎn)單的社會(huì)責(zé)任部門(mén)的事情。
像這種層面的考量,必須是一個(gè)公司最高層的決策。只有站在完全政治和戰(zhàn)略的高度上來(lái)想這類問(wèn)題時(shí),他才能想清楚。你給任何一個(gè)副總或者甚至只給CEO都沒(méi)有用,一定是公司董事長(zhǎng),或者說(shuō)最高的決策層董事會(huì)議題。要不然,這種投入,一般公司肯定是做不到的。
但對(duì)于這一類問(wèn)題的思考,在國(guó)內(nèi)的企業(yè)中普遍是很稀缺的。比如說(shuō)現(xiàn)在我們看到,像這種互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)的反壟斷。但企業(yè)本應(yīng)該早有這種意識(shí)。如果馬云在5年10年前有這種前瞻性的想法,阿里巴巴現(xiàn)在不會(huì)有這么大的麻煩。
劉勁:為什么中國(guó)非常支持控碳,加入巴黎協(xié)議等,為什么鄰國(guó)印度就不愿意做這個(gè)事情。大國(guó)擔(dān)當(dāng)?shù)膯?wèn)題、能源安全問(wèn)題、經(jīng)濟(jì)發(fā)展問(wèn)題都很核心。
另一點(diǎn)是在新能源領(lǐng)域,如光伏、風(fēng)能、新能源汽車(chē),中國(guó)在全球都是非常領(lǐng)先的。所以說(shuō)這里面就有意思了,如果全球都要減排和去碳的話,對(duì)中國(guó)的商業(yè)、產(chǎn)業(yè)意味著非常巨大的機(jī)會(huì)。
我算了一筆賬,如果碳的價(jià)格是每噸75美金,也就是每年大概有3萬(wàn)多億美金的市場(chǎng)。如果都做這個(gè)事,中國(guó)可以真正做到產(chǎn)業(yè)上的跨越,目前像光伏、風(fēng)能和新能源汽車(chē)已經(jīng)是非常典型的例子。
而具體落到產(chǎn)業(yè),以新能源的發(fā)展為例,像風(fēng)能、光伏,如果有足夠能力把能量?jī)?chǔ)存下來(lái),就可以很大意義上解決消納問(wèn)題。所以,儲(chǔ)能市場(chǎng)是未來(lái)非常重要的發(fā)展市場(chǎng)。
產(chǎn)業(yè)政策的價(jià)值
劉 勁:這就需要回到我們?cè)趺蠢斫猱a(chǎn)業(yè)政策。一般通俗的理解,產(chǎn)業(yè)政策實(shí)際上出現(xiàn)在市場(chǎng)失靈的時(shí)候?,F(xiàn)在沒(méi)有絕對(duì)的、不被產(chǎn)業(yè)政策干預(yù)的市場(chǎng),比如特斯拉在美國(guó),同樣也是得到了產(chǎn)業(yè)政策支持的。
只不過(guò)說(shuō),他的產(chǎn)業(yè)政策方式和我們有些不一樣。比如,現(xiàn)在我們很多人都知道,特斯拉利潤(rùn)的一個(gè)重要來(lái)源是賣(mài)碳排放指標(biāo),這種碳排放指標(biāo)就是產(chǎn)業(yè)政策。
退回到中國(guó)市場(chǎng),我覺(jué)得近年來(lái)我們的新能源產(chǎn)業(yè)政策是非常成功的。如果不是此前產(chǎn)業(yè)政策的支持,今天中國(guó)的新能源領(lǐng)域絕對(duì)不可能跑到如今的位置。
這和雙碳政策其實(shí)是一樣的;從微觀看,可能每個(gè)人都覺(jué)得我現(xiàn)在的日子還不錯(cuò),所以市場(chǎng)并沒(méi)有動(dòng)力去解決那些隱藏在日常生活之下的真正大問(wèn)題——比如氣候、環(huán)境變化。
因此,這是必須要由政府出面來(lái)解決的。從這個(gè)角度來(lái)說(shuō),我覺(jué)得產(chǎn)業(yè)政策是必須的。
end
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