許斌:全年增長(zhǎng)8.1%,中國經(jīng)濟(jì)的未來前景如何?


國家統(tǒng)計(jì)局1月17日發(fā)布數(shù)據(jù),經(jīng)初步核算,2021年中國國內(nèi)生產(chǎn)總值為114.367萬億元,按不變價(jià)計(jì)算,比上年增長(zhǎng)了8.1%,兩年平均增長(zhǎng)率為5.1%。 這樣的數(shù)據(jù)雖激勵(lì)人心,但我們依舊要正視風(fēng)險(xiǎn)...
國家統(tǒng)計(jì)局1月17日發(fā)布數(shù)據(jù),經(jīng)初步核算,2021年中國國內(nèi)生產(chǎn)總值為114.367萬億元,按不變價(jià)計(jì)算,比上年增長(zhǎng)了8.1%,兩年平均增長(zhǎng)率為5.1%。
這樣的數(shù)據(jù)雖激勵(lì)人心,但我們依舊要正視風(fēng)險(xiǎn)和挑戰(zhàn)。面對(duì)依然不明的疫情前景和復(fù)雜嚴(yán)峻的外部環(huán)境,中國經(jīng)濟(jì)未來將呈怎樣的走勢(shì)?近日,中歐國際工商學(xué)院經(jīng)濟(jì)學(xué)與金融學(xué)教授、吳敬璉經(jīng)濟(jì)學(xué)教席教授許斌對(duì)中國經(jīng)濟(jì)的現(xiàn)狀和前景做了深度分析。在他看來,中國經(jīng)濟(jì)正在回歸到疫情爆發(fā)前的“新常態(tài)”,未來幾年的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)仍將呈放緩走勢(shì),但長(zhǎng)期仍有機(jī)會(huì)實(shí)現(xiàn)中高速增長(zhǎng)。中國經(jīng)濟(jì)的未來前景取決于能否用好“智商”和提升“情商”。
1
短期:中國經(jīng)濟(jì)回歸疫情前的“新常態(tài)”
如今,對(duì)大多數(shù)年輕人來說,無論身處哪個(gè)領(lǐng)域,從事什么行業(yè),若想追逐自己的夢(mèng)想,成就一番事業(yè),要比前輩們更難,而且未來很可能會(huì)越來越難。
個(gè)人如此,國家也一樣。自1978年開啟改革開放到2008年,中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展得順風(fēng)順?biāo)幱诳焖侔l(fā)展通道。而2008年之后,中國經(jīng)濟(jì)進(jìn)入了“新常態(tài)”:增長(zhǎng)速度逐年放緩,GDP增長(zhǎng)率從兩位數(shù)降到了一位數(shù),后面還可能會(huì)繼續(xù)走低(見下圖)。
雖然中國經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)速度在放緩,但增長(zhǎng)率水平仍然領(lǐng)先世界,以速度換質(zhì)量的目標(biāo)也很明確。但不容忽視的是,人口紅利喪失,投資效益遞減,中國經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)過去所依賴的動(dòng)力正在消失,這是導(dǎo)致經(jīng)濟(jì)增速放緩的主要原因。
宏觀經(jīng)濟(jì)關(guān)注兩個(gè)方面:趨勢(shì)和周期。趨勢(shì)取決于經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)背后的動(dòng)力,如人口紅利、科技紅利、改革開放紅利等;周期則指外部沖擊導(dǎo)致的短期經(jīng)濟(jì)波動(dòng)。
2020年初新冠疫情在中國率先爆發(fā),導(dǎo)致經(jīng)濟(jì)活動(dòng)大幅收縮,第一季度GDP同比增長(zhǎng)率跌至-6.8%。此后中國采取了果斷措施,初步控制住疫情,實(shí)現(xiàn)了部分復(fù)工復(fù)產(chǎn)。中國經(jīng)濟(jì)在2020年取得了2.2%的正增長(zhǎng),在全球范圍內(nèi)率先復(fù)蘇。
進(jìn)入2021年后,隨著歐美國家疫苗接種率的不斷提高,其經(jīng)濟(jì)也進(jìn)入了復(fù)蘇階段。根據(jù)國際貨幣基金組織(IMF)在2021年10月發(fā)布的《世界經(jīng)濟(jì)展望報(bào)告》,2021年全球經(jīng)濟(jì)預(yù)期增長(zhǎng)5.9%,發(fā)達(dá)國家預(yù)期為5.2%,發(fā)展中國家預(yù)期為6.4%。當(dāng)時(shí)奧密克戎病毒尚未爆發(fā),因此下圖顯示的2022年預(yù)測(cè)值需要下調(diào)。
IMF的這份報(bào)告還預(yù)測(cè)了2022年底各經(jīng)濟(jì)體的增長(zhǎng)率是否處于趨勢(shì)線之上,結(jié)果表明,屆時(shí)只有發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體會(huì)略微超過其趨勢(shì)線(見下圖)。其中的一個(gè)主要原因是“疫苗鴻溝”。經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇的本質(zhì)就是恢復(fù)工作,而這需要大部分勞動(dòng)力被疫苗覆蓋。發(fā)展中國家疫苗較為緊缺,這阻礙了經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇;而發(fā)達(dá)國家的疫苗覆蓋率較高,使其經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇較快。
2021年12月,世界銀行發(fā)布《中國經(jīng)濟(jì)簡(jiǎn)報(bào)》,預(yù)測(cè)2021年中國GDP增長(zhǎng)率可達(dá)8.0%(編者注:實(shí)際公布的數(shù)據(jù)為8.1%,由國家統(tǒng)計(jì)局于2022年1月17日發(fā)布),2022年將放緩至5.1%。該報(bào)告指出中國經(jīng)濟(jì)短期下行風(fēng)險(xiǎn)有所增加,中期來看在向高質(zhì)量增長(zhǎng)轉(zhuǎn)型過程中將面臨艱難的再平衡,而通過基礎(chǔ)設(shè)施和房地產(chǎn)投資拉動(dòng)增長(zhǎng)的傳統(tǒng)策略已經(jīng)走到盡頭。
2021年12月召開的中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議指出,目前中國經(jīng)濟(jì)面臨需求收縮、供給沖擊、預(yù)期轉(zhuǎn)弱三重壓力。必須堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn),調(diào)整政策和推動(dòng)改革要把握好時(shí)度效,堅(jiān)持先立后破、穩(wěn)扎穩(wěn)打。會(huì)議強(qiáng)調(diào),實(shí)現(xiàn)共同富裕目標(biāo),首先要通過全國人民共同奮斗把“蛋糕”做大做好,然后通過合理的制度安排把“蛋糕”切好分好。
2
中期:從“效率掛帥”
走向“效率公平再平衡”
前面分析了中國經(jīng)濟(jì)的短期狀況,接下來分析其中期發(fā)展,這個(gè)時(shí)期的特征可概括為“雙轉(zhuǎn)型”:在需求側(cè)從外循環(huán)為主(以高出口為標(biāo)志)轉(zhuǎn)向內(nèi)循環(huán)為主(以高國內(nèi)消費(fèi)為標(biāo)志);在供給側(cè)從數(shù)量型(以高投入為標(biāo)志)轉(zhuǎn)向質(zhì)量型(以高效率為標(biāo)志)。
1978-2008年,中國經(jīng)濟(jì)模式為外循環(huán)主導(dǎo)模式(見下圖)。國民儲(chǔ)蓄率高,外商投資多,支撐了高投資量;高投資加上大量的年輕廉價(jià)勞動(dòng)力,帶來高產(chǎn)出。然而高國民儲(chǔ)蓄必然意味著低國內(nèi)消費(fèi),由于內(nèi)需不能消化高產(chǎn)出,這個(gè)模式的成功取決于外需是否足夠大。中國的國運(yùn)好,遇上了全球化時(shí)代;中國的政策對(duì)頭,抓住了全球化機(jī)遇。
如下圖所示,隨著改革開放階段的開啟,中國的外貿(mào)依存度(即進(jìn)出口總額與GDP之比)持續(xù)上升,特別是在2001年加入世貿(mào)組織后又拉升了一波。但進(jìn)入2008年之后,隨著“逆全球化”時(shí)代的到來,外循環(huán)主導(dǎo)的模式失去了效力。
2008年后,中國經(jīng)濟(jì)進(jìn)入了從外循環(huán)為主到內(nèi)循環(huán)為主的轉(zhuǎn)型期。內(nèi)循環(huán)主導(dǎo)模式的關(guān)鍵在于消費(fèi)內(nèi)需,中國經(jīng)濟(jì)能不能提供足夠的消費(fèi)內(nèi)需呢?我們來看決定消費(fèi)內(nèi)需的三大因素:
一國的消費(fèi)需求取決于該國國民的平均消費(fèi)傾向。中國老百姓的平均消費(fèi)傾向位居世界最低之列。2020年,中國的總體儲(chǔ)蓄率依然高達(dá)45%;在2015-2021年期間,中國的居民儲(chǔ)蓄率不降反升。前面提到,高儲(chǔ)蓄必然就意味著低消費(fèi)。
窮人的邊際消費(fèi)傾向高,富人的邊際消費(fèi)傾向低。中國的貧富差距程度不容樂觀。根據(jù)國家統(tǒng)計(jì)局?jǐn)?shù)據(jù),2003至2020年,全國居民人均可支配收入基尼系數(shù)均在0.4以上,2020年為0.468。通常認(rèn)為,基尼系數(shù)小于0.2時(shí),居民收入過于平均,0.2-0.3之間時(shí)較為平均,0.3-0.4之間時(shí)比較合理,0.4以上時(shí)差距過大。
國民消費(fèi)水平取決于國民可支配收入水平。中國居民的人均可支配收入占人均GDP的份額低于45%。2020年,中國居民人均可支配收入為32189元,人均GDP約為72570元,人均可支配收入占人均GDP的份額約為44.4%。根據(jù)世界銀行數(shù)據(jù),我們對(duì)2010-2019年期間48個(gè)國家的居民可支配收入占國民總收入的平均份額進(jìn)行了計(jì)算,結(jié)果顯示中國的這個(gè)數(shù)據(jù)在這48個(gè)國家中處于低位。
所以,在走向內(nèi)循環(huán)主導(dǎo)模式的道路上,我們依舊任重道遠(yuǎn)。
中國當(dāng)前正采取一系列舉措以縮小收入差距,促進(jìn)共同富裕。2021年2月25日,我國農(nóng)村貧困人口在現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)下宣告全部脫貧;8月17日,中央財(cái)經(jīng)委員會(huì)第十次會(huì)議研究了扎實(shí)促進(jìn)共同富裕問題,提出了構(gòu)建初次分配、再分配、三次分配協(xié)調(diào)配套的基礎(chǔ)性制度安排??梢哉f,當(dāng)前中國經(jīng)濟(jì)已經(jīng)逐漸告別“效率掛帥”的老時(shí)代,進(jìn)入了“效率公平再平衡”的新時(shí)代。
3
長(zhǎng)期:用好“智商”、提升“情商”
我將國家的經(jīng)濟(jì)發(fā)展擬人化,列出了一個(gè)等式:
GDP=“智商”ד情商”
智商指的是資源稟賦,包括資本和勞動(dòng)力;情商指的是資源配置效率。
中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“智商”,關(guān)鍵在“人”。目前,中國人口數(shù)量增長(zhǎng)日趨放緩(編者注:根據(jù)國家統(tǒng)計(jì)局最新消息,2021年全國人口凈增48萬人,人口自然增長(zhǎng)率僅為0.34‰),人口結(jié)構(gòu)日趨老齡化,人口質(zhì)量邊際增長(zhǎng)率遞減。在這個(gè)背景下,最重要的是提升人口活力,讓更少的人選擇“躺平”,讓更多的人選擇“加速跑”。
中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“情商”,關(guān)鍵在“政”。資源配置效率取決于技術(shù)和制度兩個(gè)因素。所以對(duì)于提升“情商”,技術(shù)創(chuàng)新很重要,但政策支持更重要。2007年后,中國的全要素生產(chǎn)率(衡量“情商”的指標(biāo))一直在下滑。我們需要遵循黨和國家已經(jīng)確定的政策方向,如黨的十九屆五中全會(huì)公報(bào)所言:堅(jiān)持和完善社會(huì)主義基本經(jīng)濟(jì)制度,充分發(fā)揮市場(chǎng)在資源配置中的決定性作用,更好發(fā)揮政府作用,推動(dòng)有效市場(chǎng)和有為政府更好結(jié)合。
“智商”和“情商”是相輔相成的,好的政策能夠激發(fā)人才的活力。
中國經(jīng)濟(jì)將面臨錯(cuò)綜復(fù)雜的國際環(huán)境。但在我看來,中國經(jīng)濟(jì)的主要風(fēng)險(xiǎn)在內(nèi)不在外。中國經(jīng)濟(jì)的未來前景取決于“智商”(特別是人的動(dòng)力和活力)和“情商”(特別是政府政策的親和性和穩(wěn)定性,以及在數(shù)智技術(shù)領(lǐng)域的創(chuàng)新及其應(yīng)用)。中國經(jīng)濟(jì)正在回歸到疫情爆發(fā)前的“新常態(tài)”,未來幾年經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)仍將呈放緩走勢(shì)。我們寄希望于對(duì)“智商”的更好利用,對(duì)“情商”的更多提升。如果能持續(xù)用好“雙商”,中國經(jīng)濟(jì)的長(zhǎng)期前景仍是樂觀的。
編輯 | 張子胥
責(zé)任編輯 | 岳頂軍
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