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2022年7月至8月，中國農(nóng)業(yè)大學(xué)經(jīng)濟(jì)管理學(xué)院穆月英教授團(tuán)隊(duì)先后赴北京市大興區(qū)、順義區(qū)、密云區(qū)、房山區(qū)和延慶區(qū)，河北省南和縣和高邑縣，山西省臨汾市、蒲縣和應(yīng)縣進(jìn)行農(nóng)業(yè)農(nóng)村暑期調(diào)研。在北京市和河北省，側(cè)重于針對農(nóng)戶進(jìn)行問卷調(diào)研，重點(diǎn)關(guān)注農(nóng)戶生產(chǎn)種植、農(nóng)業(yè)節(jié)水灌溉和生產(chǎn)性服務(wù)情況。

穆月英教授團(tuán)隊(duì)積極與山西省臨汾市蒲縣開展促進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)升級和產(chǎn)學(xué)研成果轉(zhuǎn)化的校地合作，于2021年6月成立蒲縣教授工作站。蒲縣教授工作站成立以來，我院教師多次組織團(tuán)隊(duì)對蒲縣的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展和鄉(xiāng)村振興成效進(jìn)行調(diào)研，形成的報(bào)告獲山西省政府重要批示。此次蒲縣調(diào)研采取座談和走訪相結(jié)合的方式，穆月英教授團(tuán)隊(duì)深入蒲縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)，在田間地頭、合作社、養(yǎng)殖場、加工廠等地，通過面對面交流、實(shí)地查看等方式全面了解蒲縣壯大農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)的基本情況和產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟的模式、聯(lián)結(jié)機(jī)制、項(xiàng)目進(jìn)展和預(yù)期成果，對存在問題進(jìn)行分析討論并提出相應(yīng)的政策建議。

調(diào)研實(shí)現(xiàn)“縣—村—農(nóng)戶”三級主體全覆蓋，在縣域?qū)用?，與蒲縣涉農(nóng)機(jī)構(gòu)和部門就蒲縣壯大農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)與實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村振興有效銜接方面的具體舉措、成效收獲和面臨的問題、今后的對策等進(jìn)行了詳細(xì)討論；在村級層面，對薛關(guān)鎮(zhèn)薛關(guān)村設(shè)施蔬菜、山中鄉(xiāng)山中村肉牛養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟、山中鄉(xiāng)白家莊村蘋果種植、喬家灣村農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)+村級、太林鄉(xiāng)蒲伊村蒲伊產(chǎn)業(yè)園、克城鎮(zhèn)克城村種植養(yǎng)殖合作社等產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟示范項(xiàng)目所在村進(jìn)行了走訪，針對村-村合作、村-企合作、村-社合作發(fā)揮要素集聚優(yōu)勢，帶動(dòng)農(nóng)村人居環(huán)境治理、農(nóng)村勞動(dòng)力兼業(yè)和集體經(jīng)濟(jì)壯大等進(jìn)行了調(diào)研；在農(nóng)戶層面,針對農(nóng)戶農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、產(chǎn)后銷售、農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)、農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼等進(jìn)行了入戶訪談，詳細(xì)詢問了2021年山西特大洪澇災(zāi)害對農(nóng)戶生產(chǎn)生活的影響以及災(zāi)后糧食搶收和農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)賠付落實(shí)情況。蒲縣農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展前景廣闊，產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟是蒲縣因地制宜壯大農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)的重要方法和路徑，需要在探索的過程中不斷完善。

此外，調(diào)研組還與山西省臨汾市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局進(jìn)行了座談。針對臨汾市優(yōu)越的地理位置和糧食生產(chǎn)發(fā)展的優(yōu)越條件，共同探討強(qiáng)化高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)、耕地地力保護(hù)、節(jié)水利用，保障糧食生產(chǎn)穩(wěn)定發(fā)展的做法與存在的突出矛盾。同時(shí)，穆月英教授團(tuán)隊(duì)還前往臨汾市汾西灌區(qū)對糧食主產(chǎn)區(qū)灌溉設(shè)施建設(shè)、節(jié)水農(nóng)業(yè)成效、農(nóng)民用水協(xié)會和冬小麥-夏玉米種植模式進(jìn)行了調(diào)研。

8月8日穆月英教授團(tuán)隊(duì)前往山西省應(yīng)縣，參加中國農(nóng)業(yè)大學(xué)應(yīng)縣教授工作站揭牌儀式。實(shí)踐出真知，為進(jìn)一步發(fā)揮教授工作站“服務(wù)三農(nóng)”的優(yōu)勢，穆月英教授團(tuán)隊(duì)在應(yīng)縣先后圍繞設(shè)施蔬菜種植、加工、流通等環(huán)節(jié)進(jìn)行了專題調(diào)研。應(yīng)縣作為全國蔬菜種植大縣和養(yǎng)殖大縣，具備良好的農(nóng)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)，為推動(dòng)當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)生產(chǎn)由“小而分散”向“大而集中”轉(zhuǎn)變，應(yīng)縣各級政府大力推進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展，積極推動(dòng)“公司+村”的模式發(fā)展來實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化。圍繞農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新模式，此次調(diào)研組先后調(diào)研了下社鎮(zhèn)石莊村設(shè)施農(nóng)業(yè)、下社鎮(zhèn)李堡村番茄加工、下社鎮(zhèn)趙堡村大蒜產(chǎn)業(yè)、金城鎮(zhèn)南陽莊村設(shè)施農(nóng)業(yè)、大臨河鄉(xiāng)圣水塘村智慧農(nóng)業(yè)等，在與農(nóng)業(yè)發(fā)展帶頭人、種植大戶的訪談中全面了解了農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中的典型做法、發(fā)展優(yōu)勢、技術(shù)采納以及存在問題?！肮?村”的集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式，在強(qiáng)化村級集體經(jīng)濟(jì)實(shí)力、帶動(dòng)地方農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、提高村民可支配收入、實(shí)現(xiàn)共同富裕等方面發(fā)揮了重要作用，實(shí)現(xiàn)了互利共贏。此外，針對當(dāng)?shù)氐奶厣r(nóng)產(chǎn)品發(fā)展，建議地方政府積極申報(bào)地理標(biāo)志性農(nóng)產(chǎn)品，樹立品牌意識，加強(qiáng)產(chǎn)品宣傳，擴(kuò)大產(chǎn)品影響力。

參加暑假調(diào)研的除我院師生以外，還特邀山西省社會科學(xué)院/山西省政府發(fā)展中心部長趙旭強(qiáng)研究員、山西中農(nóng)富通農(nóng)業(yè)科技有限公司賈濤副總經(jīng)理參加了調(diào)研。各地堅(jiān)持農(nóng)業(yè)“特”“優(yōu)”戰(zhàn)略，積極響應(yīng)國家“鄉(xiāng)村振興”的號召，積極引進(jìn)現(xiàn)代先進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)，促進(jìn)當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。此次調(diào)研，加深了對我國農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的了解，加強(qiáng)了對農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的技術(shù)指導(dǎo)，提供了縣域農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展的范例，同時(shí)也為全面促進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化，更好地服務(wù)農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展貢獻(xiàn)了農(nóng)大智慧。

調(diào)研員感悟

王鏡淳：此次蒲縣調(diào)研使我對農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)的發(fā)展路徑和存在的問題有了新的認(rèn)識。農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)強(qiáng)調(diào)“統(tǒng)分結(jié)合”的雙層經(jīng)營體系，但之前太過注重“分”的功能而忽視了“統(tǒng)”，村級集體經(jīng)濟(jì)組織功能缺位，這間接導(dǎo)致村集體資產(chǎn)流失和村集體經(jīng)濟(jì)薄弱。蒲縣采取產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟的模式實(shí)現(xiàn)要素聚集，通過整合資金、土地、人才、市場資源發(fā)展農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)，實(shí)現(xiàn)增收。但產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟剛剛起步，風(fēng)險(xiǎn)如何分擔(dān)？溢出效應(yīng)如何有效利用？村社集體作用如何發(fā)揮？這都需要進(jìn)一步的分析和進(jìn)行制度設(shè)計(jì)。產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟除了發(fā)展項(xiàng)目式產(chǎn)業(yè)，還應(yīng)該考慮農(nóng)業(yè)經(jīng)營中的“統(tǒng)”的功能，組織小農(nóng)戶對接現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展，這表現(xiàn)在土地流轉(zhuǎn)、農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)、土地整治項(xiàng)目實(shí)施等方面。

閆豪瑋：山西省應(yīng)縣為發(fā)展農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)，采取“公司+村”的模式，改變了小而分散的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)經(jīng)營格局，引入市場主體促進(jìn)市場化運(yùn)營，實(shí)現(xiàn)風(fēng)險(xiǎn)可控、利益有保障，這是適應(yīng)應(yīng)縣的積極探索和有益遵循。應(yīng)縣獨(dú)特的地理位置優(yōu)勢使其農(nóng)產(chǎn)品品質(zhì)較高，受到城市居民的偏好，因此應(yīng)縣積極發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品種植和加工銷售產(chǎn)業(yè)鏈，深挖農(nóng)業(yè)競爭新優(yōu)勢，以期解決農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)可持續(xù)性的問題，實(shí)現(xiàn)保值增值。

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