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院村互聯(lián)筑堡壘，凝心聚力擔(dān)使命

為深入了解農(nóng)村在推進(jìn)鄉(xiāng)村振興發(fā)展的現(xiàn)實(shí)情況，充分發(fā)揮中國(guó)農(nóng)業(yè)大學(xué)在“三農(nóng)”問(wèn)題政策研究中的特色與優(yōu)勢(shì)，為農(nóng)村基層黨支部解決在鄉(xiāng)村振興過(guò)程中面臨的重大問(wèn)題提供智力支持，中國(guó)農(nóng)業(yè)大學(xué)經(jīng)濟(jì)管理學(xué)院分黨委聯(lián)合中國(guó)農(nóng)業(yè)大學(xué)國(guó)家農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展研究院于2021年面向全國(guó)一百個(gè)農(nóng)村基層黨支部公開征集當(dāng)?shù)攸h支部在推進(jìn)鄉(xiāng)村振興實(shí)踐中面臨的突出問(wèn)題組織相關(guān)專家進(jìn)行專業(yè)性的回復(fù)和解答。我們將分批次與大家分享各位學(xué)者對(duì)各村發(fā)展存在問(wèn)題的分析與提出的專業(yè)性建議，幫助大家更好了解當(dāng)前我國(guó)農(nóng)村基層黨支部的發(fā)展、未來(lái)推進(jìn)鄉(xiāng)村振興中需要關(guān)注的問(wèn)題及解決思路，也進(jìn)一步激勵(lì)廣大全院師生努力為服務(wù)好國(guó)家鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略而奮斗，也為即將召開的二十大獻(xiàn)禮。

訪談?wù)吆?jiǎn)介

蘇保忠是中國(guó)農(nóng)業(yè)大學(xué)經(jīng)濟(jì)管理學(xué)院農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)系教授、博士生導(dǎo)師，中國(guó)農(nóng)業(yè)大學(xué)國(guó)家農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展研究院研究員、北京食品安全政策與戰(zhàn)略研究基地研究員、中國(guó)農(nóng)業(yè)品牌研究中心研究員，曾任哈佛大學(xué)肯尼迪政府學(xué)院艾什中心亞洲研究員（2019-2020），長(zhǎng)期從事農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展政策、農(nóng)村社會(huì)保障、公共治理績(jī)效評(píng)價(jià)、人力資源與組織管理創(chuàng)新等相關(guān)問(wèn)題研究。近年來(lái)，他圍繞國(guó)家脫貧攻堅(jiān)及其成果鞏固、鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實(shí)施、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展政策等重大問(wèn)題進(jìn)行深入研究并取得了一系列重要研究成果。

蘇保忠教授始終堅(jiān)持立足自己的專業(yè)實(shí)際，把科學(xué)研究與社會(huì)服務(wù)結(jié)合起來(lái)。為了能更真實(shí)地了解農(nóng)村實(shí)情，更準(zhǔn)確地把握農(nóng)村基層關(guān)切的問(wèn)題，也為了讓有關(guān)的對(duì)策建議更容易落地，他在學(xué)院分黨委和國(guó)農(nóng)院的支持和鼓勵(lì)下，發(fā)起并組織實(shí)施了面向全國(guó)一百個(gè)農(nóng)村黨支部公開征集引領(lǐng)鄉(xiāng)村振興面臨問(wèn)題的活動(dòng)。他帶領(lǐng)團(tuán)隊(duì)成員對(duì)基層反饋的問(wèn)題進(jìn)行匯總和歸類，隨后又多次組織專家學(xué)者進(jìn)行分析研判，并對(duì)相關(guān)的具體問(wèn)題逐一給出了有針對(duì)性的建議。在此基礎(chǔ)上，他還根據(jù)此次活動(dòng)發(fā)現(xiàn)的一些重要問(wèn)題，組織專家并依托國(guó)農(nóng)院撰寫了5篇政研要報(bào)向國(guó)家有關(guān)部門進(jìn)行了呈報(bào)。

針對(duì)部分農(nóng)村反映的村內(nèi)種植業(yè)不成規(guī)模，村民從事種植業(yè)的積極性偏低的問(wèn)題，蘇保忠認(rèn)為，生產(chǎn)分散和傳統(tǒng)經(jīng)營(yíng)是導(dǎo)致農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力不足，進(jìn)而影響種植農(nóng)民積極性的重要原因。要解決這一普遍性問(wèn)題，一是要結(jié)合村情實(shí)際，通過(guò)轉(zhuǎn)包、轉(zhuǎn)讓、出租、股份合作等方式，推動(dòng)土地流向體力充足、資金投入能力強(qiáng)、有意愿擴(kuò)大種植面積的農(nóng)戶，提升農(nóng)業(yè)生產(chǎn)規(guī)?；?。二是應(yīng)利用當(dāng)?shù)剞r(nóng)產(chǎn)品行業(yè)協(xié)會(huì)的職能優(yōu)勢(shì)來(lái)解決農(nóng)產(chǎn)品銷售和議價(jià)等關(guān)鍵問(wèn)題，以此來(lái)增加農(nóng)民收入，進(jìn)而提升種糧農(nóng)民的積極性。三是應(yīng)從品種改良入手，讓當(dāng)?shù)剞r(nóng)產(chǎn)品更具特色和優(yōu)勢(shì)。在此基礎(chǔ)上，通過(guò)打造有故事、有情懷、有態(tài)度、有靈魂的品牌，大力提升當(dāng)?shù)剞r(nóng)產(chǎn)品的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。

針對(duì)一些農(nóng)村仍面臨的飲用水安全問(wèn)題，蘇保忠認(rèn)為，安全飲水是最基本的民生問(wèn)題，也是國(guó)家重點(diǎn)支持領(lǐng)域。為此，村干部一方面要積極利用實(shí)施鄉(xiāng)村振興這一戰(zhàn)略機(jī)遇，主動(dòng)與縣級(jí)主管部門進(jìn)行反映和溝通，以尋求政府對(duì)本地新的安全水源開發(fā)或外部新凈水源引入的專項(xiàng)財(cái)政投資，補(bǔ)足飲水設(shè)施短板；另一方面應(yīng)積極組織村民參與共建共管，保證水源地不遭受污染，從而盡早從根本上解決村民的安全飲水問(wèn)題。

蘇保忠教授參與此次活動(dòng)是中國(guó)農(nóng)業(yè)大學(xué)經(jīng)濟(jì)管理學(xué)院教師服務(wù)鄉(xiāng)村振興的一個(gè)典型案例，也是他帶領(lǐng)團(tuán)隊(duì)服務(wù)國(guó)家農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展的一個(gè)縮影。近年來(lái)，他一直以一個(gè)經(jīng)管人的責(zé)任與擔(dān)當(dāng)，聚焦民生改善問(wèn)題，深入探究國(guó)內(nèi)外鄉(xiāng)村興衰過(guò)程及其成因，利用農(nóng)村大量的實(shí)地調(diào)查數(shù)據(jù)，結(jié)合長(zhǎng)期跟蹤的若干典型村莊發(fā)展案例，積極為推進(jìn)我國(guó)鄉(xiāng)村可持續(xù)發(fā)展，進(jìn)而為實(shí)現(xiàn)共同富裕目標(biāo)探尋新的證據(jù)和思路。

“此次活動(dòng)有三個(gè)明顯不同：一是覆蓋面廣。這次鄉(xiāng)村振興問(wèn)題征集活動(dòng)覆蓋全國(guó)19個(gè)?。ㄗ灾螀^(qū)和直轄市）的100余個(gè)農(nóng)村，其規(guī)模是前所未有；二是組團(tuán)式參與。此次活動(dòng)以國(guó)農(nóng)院專題調(diào)研形式切入，以經(jīng)管學(xué)院黨政參與推動(dòng)，以15名教授和青年骨干教師為主體，以50名碩博士研究生和相關(guān)老師的輔助支持為依托，開展組團(tuán)式服務(wù)，強(qiáng)化了農(nóng)村集體組織引領(lǐng)鄉(xiāng)村振興的能力；三是實(shí)際效果好。這次活動(dòng)遵循按需施策，對(duì)癥下藥，通過(guò)“問(wèn)診式”服務(wù)，有效推進(jìn)了鄉(xiāng)村振興?！碧K保忠說(shuō)。顯然，在他眼中，這次百村調(diào)研活動(dòng)的落幕并不是助力鄉(xiāng)村振興活動(dòng)的結(jié)束，在未來(lái)，此類活動(dòng)不僅仍將繼續(xù)，還將更加深入。