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中組部重磅發(fā)布:被開除團(tuán)籍的,將不被錄用為公務(wù)員!

北京建筑大學(xué)城市經(jīng)濟(jì)與管理學(xué)院
2021-10-20 20:23 瀏覽量: 2609
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近日,中共中央組織部發(fā)布了關(guān)于公務(wù)員錄用考察、錄用違規(guī)違紀(jì)行為處理、公開遴選、初任培訓(xùn)、行政執(zhí)法類公務(wù)員培訓(xùn)等辦法。其中第九條規(guī)定,被開除中國共產(chǎn)主義青年團(tuán)團(tuán)籍的,不得確定為擬錄用人員。全文如下,一起...

近日,中共中央組織部發(fā)布了關(guān)于公務(wù)員錄用考察、錄用違規(guī)違紀(jì)行為處理、公開遴選、初任培訓(xùn)、行政執(zhí)法類公務(wù)員培訓(xùn)等辦法。其中第九條規(guī)定,被開除中國共產(chǎn)主義青年團(tuán)團(tuán)籍的,不得確定為擬錄用人員。全文如下,一起來看。公務(wù)員錄用考察辦法(試行)(2021年8月25日中共中央組織部制定 2021年9月17日發(fā)布)  第一條為規(guī)范公務(wù)員錄用考察工作,嚴(yán)把公務(wù)員隊伍入口關(guān),建設(shè)信念堅定、為民服務(wù)、勤政務(wù)實、敢于擔(dān)當(dāng)、清正廉潔的高素質(zhì)專業(yè)化公務(wù)員隊伍,根據(jù)《中華人民共和國公務(wù)員法》和《公務(wù)員錄用規(guī)定》等有關(guān)法律法規(guī),制定本辦法。  第二條本辦法適用于各級機(jī)關(guān)錄用擔(dān)任一級主任科員以下及其他相當(dāng)職級層次公務(wù)員的考察工作。  第三條公務(wù)員錄用考察堅持黨管干部原則,突出政治標(biāo)準(zhǔn),堅持實事求是、公道正派,堅持德才兼?zhèn)?、以德為先,堅持人崗相適、人事相宜??疾烨闆r應(yīng)當(dāng)全面、客觀、真實、準(zhǔn)確??疾烨闆r作為擇優(yōu)確定擬錄用人員的主要依據(jù)。  第四條省級以上公務(wù)員主管部門負(fù)責(zé)公務(wù)員錄用考察工作的管理、指導(dǎo)和監(jiān)督。  省級(含副省級)以上招錄機(jī)關(guān)按照公務(wù)員主管部門的要求,負(fù)責(zé)本機(jī)關(guān)及直屬機(jī)構(gòu)公務(wù)員錄用考察工作。市(地)級以下招錄機(jī)關(guān)公務(wù)員錄用考察工作的組織實施,按照省級公務(wù)員主管部門的規(guī)定執(zhí)行。  第五條考察人選所在單位(學(xué)校)以及相關(guān)單位應(yīng)當(dāng)配合考察工作,客觀、真實提供有關(guān)情況。  考察人選所在單位(學(xué)校)或者相關(guān)單位黨組織、組織(人事)部門、紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)按照管理權(quán)限,就考察人選政治素質(zhì)、廉潔自律、道德品行等情況提出意見。  第六條招錄機(jī)關(guān)根據(jù)報考者的考試成績等確定考察人選。  省級(含副省級)以上招錄機(jī)關(guān)可以差額確定考察人選。市(地)級以下招錄機(jī)關(guān)一般等額確定考察人選,經(jīng)省級以上公務(wù)員主管部門同意,也可以差額確定考察人選。差額考察人數(shù)與計劃錄用人數(shù)的比例一般不高于2:1。  第七條考察時,應(yīng)當(dāng)全面了解考察人選的德、能、勤、績、廉,嚴(yán)把政治關(guān)、品行關(guān)、能力關(guān)、作風(fēng)關(guān)、廉潔關(guān),主要考察下列內(nèi)容:  (一)政治素質(zhì)。注重了解政治理論學(xué)習(xí)情況,深入了解政治信仰、政治立場、政治意識和政治表現(xiàn)等情況,重點考察是否符合增強(qiáng)“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護(hù)”,熱愛中國共產(chǎn)黨、熱愛祖國、熱愛人民等政治要求。 ?。ǘ┑赖缕沸?。注重了解踐行社會主義核心價值觀,做到忠誠老實、公道正派,遵守社會公德、職業(yè)道德、家庭美德、個人品德等情況,關(guān)注學(xué)習(xí)、工作時間之外的表現(xiàn)情況。  (三)能力素質(zhì)。注重了解學(xué)習(xí)能力、分析和解決問題的能力、組織協(xié)調(diào)能力以及履行招考職位職責(zé)需要的其他能力,加強(qiáng)對專業(yè)素養(yǎng)的考察,注意了解專業(yè)知識、專業(yè)能力、專業(yè)作風(fēng)、專業(yè)精神等情況。 ?。ㄋ模┬睦硭刭|(zhì)。注重了解意志品質(zhì)、內(nèi)在動力、自我認(rèn)知、情緒管理等情況,重點了解承受較大壓力、遇到困難挫折時的精神狀態(tài)和應(yīng)對能力。 ?。ㄎ澹W(xué)習(xí)和工作表現(xiàn)。注重了解學(xué)習(xí)態(tài)度、學(xué)習(xí)成績、工作作風(fēng)、工作實績等情況,以及在學(xué)習(xí)和工作中表現(xiàn)出的素質(zhì)潛能、模范作用、責(zé)任心、服務(wù)意識、團(tuán)結(jié)協(xié)作精神等。  (六)遵紀(jì)守法。注重了解遵守法律法規(guī)和紀(jì)律規(guī)定、依法依規(guī)辦事等情況。 ?。ㄆ撸┝疂嵶月伞W⒅亓私庾袷亓疂嵶月捎嘘P(guān)規(guī)定,做到公私分明、克己奉公,保持高尚情操、健康情趣等情況。  考察時,注意核實考察人選報名時提交的信息和材料是否真實、準(zhǔn)確、完整,是否符合報考資格條件,是否具有應(yīng)當(dāng)回避的情形,身心健康狀況,以及與招考職位的匹配度等情況。  第八條對于下列人員,除了考察第七條規(guī)定的內(nèi)容外,還應(yīng)當(dāng)注意考察與之相應(yīng)的有關(guān)情況: ?。ㄒ唬τ诜?wù)基層項目人員,一般應(yīng)當(dāng)深入到項目組織單位和服務(wù)單位,了解在基層的工作表現(xiàn)和干部群眾的認(rèn)可程度以及考核等情況。 ?。ǘτ诟咝.厴I(yè)生退役士兵,一般應(yīng)當(dāng)?shù)骄妥x的高校和服役部隊深入了解學(xué)習(xí)和服役期間的表現(xiàn)情況。 ?。ㄈτ诰哂袊ň常┩鈱W(xué)習(xí)或者工作經(jīng)歷的人員,可以通過適當(dāng)方式或者委托相關(guān)部門協(xié)助了解在國(境)外的學(xué)習(xí)、工作、社會交往等情況。  (四)對于報考機(jī)要、國家安全等涉密職位的人員,一般應(yīng)當(dāng)考察家庭成員和主要社會關(guān)系的有關(guān)情況。 ?。ㄎ澹τ趫罂家缶哂谢鶎庸ぷ鹘?jīng)歷職位的人員,應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定,嚴(yán)格甄別、準(zhǔn)確認(rèn)定其基層工作經(jīng)歷情況。  第九條考察人選有下列情形之一的,不得確定為擬錄用人員: ?。ㄒ唬┯泄珓?wù)員法第二十六條所列情形的; ?。ǘ┯泄珓?wù)員法第五十九條所列行為的; ?。ㄈ┎痪邆涫〖壱陨瞎珓?wù)員主管部門確定的報考資格條件或者不符合招考職位有關(guān)要求的;  (四)因犯罪被單處罰金,或者犯罪情節(jié)輕微,人民檢察院依法作出不起訴決定或者人民法院依法免予刑事處罰的;  (五)受到誡勉、組織處理或者黨紀(jì)政務(wù)處分等影響期未滿或者期滿影響使用的; ?。┍婚_除中國共產(chǎn)主義青年團(tuán)團(tuán)籍的; ?。ㄆ撸┍粰C(jī)關(guān)或者參照公務(wù)員法管理的機(jī)關(guān)(單位)辭退未滿5年的;  (八)高等教育期間受到開除學(xué)籍處分的;  (九)在法律規(guī)定的國家考試中被認(rèn)定有嚴(yán)重舞弊行為的; ?。ㄊ┱嗡刭|(zhì)、道德品行、社會責(zé)任感、為民服務(wù)意識和社會信用情況較差,以及其他不宜錄用為公務(wù)員的情形。  第十條對考察人選應(yīng)當(dāng)進(jìn)行實地考察,除特殊情況外,一般不得以函調(diào)、委托考察等形式代替。  根據(jù)實際需要,經(jīng)省級以上公務(wù)員主管部門同意,考察工作可以適當(dāng)前置。  第十一條考察應(yīng)當(dāng)組成考察組。考察組由2人以上組成,一般由組織(人事)部門的人員和熟悉招考職位情況的人員共同組成。  考察組應(yīng)當(dāng)堅持原則、公道正派、深入細(xì)致,如實反映考察情況和意見,對形成的考察材料負(fù)責(zé)??疾旖M成員與考察人選之間有公務(wù)員法第七十四條第一款所列親屬關(guān)系和第七十六條所列情形之一的,應(yīng)當(dāng)報告并回避。  考察前,應(yīng)當(dāng)對考察組成員進(jìn)行培訓(xùn),提供考察人選的有關(guān)情況,明確考察內(nèi)容、考察程序、工作要求和工作紀(jì)律等。  第十二條考察工作一般按照下列程序進(jìn)行:  (一)同考察人選所在單位(學(xué)校)或者相關(guān)單位溝通,確定考察的時間安排、步驟和有關(guān)要求等。 ?。ǘ└鶕?jù)考察人選的不同情況,通過適當(dāng)方式在一定范圍內(nèi)發(fā)布考察公告。  (三)采取個別談話、審核人事檔案(學(xué)籍檔案)、查詢社會信用記錄等方法,根據(jù)需要也可以進(jìn)行民主測評、家訪、見習(xí)考察、延伸考察等,廣泛深入地了解考察人選情況。 ?。ㄋ模┞犎】疾烊诉x所在單位(學(xué)校)或者相關(guān)單位黨組織、組織(人事)部門、紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)意見。 ?。ㄎ澹┩疾烊诉x面談,進(jìn)一步了解其政治立場、思想品質(zhì)、價值取向、見識見解、適應(yīng)能力、性格特點、身體狀況、心理素質(zhì)等方面情況,以及缺點和不足,印證相關(guān)評價意見,了解個人有關(guān)事項,核實有關(guān)情況。 ?。┚C合分析考察情況,注重定性與定量相結(jié)合,根據(jù)一貫表現(xiàn),全面、客觀、公正地對考察人選作出評價,撰寫考察材料。考察材料由考察組全體成員簽名,所附證明材料應(yīng)當(dāng)注明出處,并由相關(guān)證明人簽名或者加蓋公章。  第十三條考察工作應(yīng)當(dāng)在省級以上公務(wù)員主管部門規(guī)定的期限內(nèi)完成。有下列情形之一的,完成期限可以適當(dāng)延長,一般不得超過90日;情況復(fù)雜的,經(jīng)省級以上公務(wù)員主管部門批準(zhǔn),可以再延長,但不得超過30日: ?。ㄒ唬┥嫦舆`紀(jì)違法正在接受審查調(diào)查尚未作出結(jié)論的; ?。ǘ┥嫦舆`法犯罪且司法程序尚未終結(jié)的;  (三)線索具體、有可查性的信訪舉報尚未調(diào)查清楚的; ?。ㄋ模┤耸聶n案(學(xué)籍檔案)材料或者信息涉嫌造假尚未核準(zhǔn)的;  (五)人事檔案(學(xué)籍檔案)中身份、年齡、工齡、黨齡、學(xué)歷、經(jīng)歷等存疑尚未查清的;  (六)其他需要延長考察期限的情形。  到規(guī)定的完成期限(含延長期限)時,有關(guān)審查調(diào)查或者司法程序仍未終結(jié)的,一般應(yīng)當(dāng)終止錄用程序。  第十四條招錄機(jī)關(guān)根據(jù)考試成績、體檢結(jié)果和考察情況等,集體研究確定擬錄用人員。  擬錄用結(jié)果應(yīng)當(dāng)及時通知考察人選。考察人選有異議的,應(yīng)當(dāng)及時復(fù)核相關(guān)情況,并作出復(fù)核結(jié)論。  第十五條考察人選達(dá)不到公務(wù)員應(yīng)當(dāng)具備的條件或者不符合招考職位要求時,是否遞補考察人選、具體遞補原則和辦法,由省級以上公務(wù)員主管部門確定。  第十六條實行考察工作責(zé)任制。因失察失責(zé)造成不良后果的,應(yīng)當(dāng)根據(jù)具體情況,按照有關(guān)規(guī)定追究相關(guān)單位和人員的責(zé)任。  組織實施機(jī)關(guān)、工作人員和考察人選以及考察人選所在單位(學(xué)校)相關(guān)人員等在考察工作中有違規(guī)違紀(jì)違法行為的,按照有關(guān)規(guī)定處理。  第十七條考察工作接受監(jiān)督。公務(wù)員主管部門、招錄機(jī)關(guān)和相關(guān)部門應(yīng)當(dāng)及時受理信訪、申訴、控告或者檢舉等,并按照規(guī)定權(quán)限和程序處理。  第十八條參照公務(wù)員法管理的機(jī)關(guān)(單位)中除工勤人員以外的工作人員的錄用考察,參照本辦法執(zhí)行。  經(jīng)中央公務(wù)員主管部門同意,對有關(guān)招錄機(jī)關(guān)錄用考察工作另有規(guī)定的,從其規(guī)定。  第十九條本辦法由中共中央組織部負(fù)責(zé)解釋。  第二十條本辦法自發(fā)布之日起施行。

公務(wù)員錄用違規(guī)違紀(jì)行為處理辦法  (2009年11月9日中共中央組織部、人力資源社會保障部制定 2016年9月6日中共中央組織部、人力資源社會保障部、國家公務(wù)員局修訂 2021年8月25日中共中央組織部部務(wù)會會議修訂 2021年9月18日中共中央組織部、人力資源社會保障部發(fā)布)第一章 總 則  第一條為規(guī)范公務(wù)員錄用違規(guī)違紀(jì)行為的認(rèn)定與處理,維護(hù)公務(wù)員錄用工作的公平公正,嚴(yán)把公務(wù)員隊伍入口關(guān),根據(jù)《中華人民共和國公務(wù)員法》和《公務(wù)員錄用規(guī)定》等有關(guān)法律法規(guī),制定本辦法。  第二條本辦法適用于公務(wù)員錄用中報考者和工作人員違規(guī)違紀(jì)行為的認(rèn)定與處理。  第三條公務(wù)員錄用違規(guī)違紀(jì)行為的認(rèn)定與處理,應(yīng)當(dāng)事實清楚、證據(jù)確鑿、程序規(guī)范、適用規(guī)定準(zhǔn)確。  第四條公務(wù)員主管部門、招錄機(jī)關(guān)和考試機(jī)構(gòu)以及其他相關(guān)單位按照規(guī)定的職責(zé)權(quán)限,對違規(guī)違紀(jì)行為進(jìn)行認(rèn)定與處理。第二章 報考者違規(guī)違紀(jì)行為處理  第五條報考者提交的涉及報考資格的申請材料或者信息不實的,負(fù)責(zé)資格審查工作的招錄機(jī)關(guān)或者公務(wù)員主管部門應(yīng)當(dāng)認(rèn)定其報名無效,終止其錄用程序;有惡意注冊報名信息,擾亂報名秩序或者偽造、變造有關(guān)材料騙取報考資格等行為的,由設(shè)區(qū)的市級以上公務(wù)員主管部門給予其取消本次報考資格并五年內(nèi)限制報考公務(wù)員的處理。  第六條報考者在考試過程中有下列行為之一的,由具體組織實施考試的考試機(jī)構(gòu)、招錄機(jī)關(guān)或者公務(wù)員主管部門給予其所涉科目(場次)考試成績?yōu)榱惴值奶幚恚?/span>  (一)將規(guī)定以外的物品帶入考場,經(jīng)提醒仍未按要求放在指定位置的; ?。ǘ﹨⒓涌荚嚂r未按規(guī)定時間入場、離場的; ?。ㄈ┪丛谥付ㄗ粎⒓涌荚?,或者擅自離開座位、出入考場的;  (四)未按規(guī)定填寫(填涂)、錄入本人或者考試相關(guān)信息,以及在規(guī)定以外的位置標(biāo)注本人信息或者其他特殊標(biāo)記的;  (五)故意損壞本人試卷、答題卡(答題紙)等考場配發(fā)材料或者本人使用的考試機(jī)等設(shè)施設(shè)備的; ?。┰诳荚囬_始信號發(fā)出前答題的,或者在考試結(jié)束信號發(fā)出后繼續(xù)答題的; ?。ㄆ撸┢渌楣?jié)較輕的違規(guī)違紀(jì)行為。  第七條報考者在考試過程中有下列行為之一的,由設(shè)區(qū)的市級以上公務(wù)員主管部門給予其取消本次考試資格并五年內(nèi)限制報考公務(wù)員的處理:  (一)抄襲他人答題信息或者協(xié)助他人抄襲答題信息的; ?。ǘ┎榭?、偷聽違規(guī)帶入考場與考試有關(guān)的文字、視聽資料的;  (三)使用禁止攜帶的通訊設(shè)備或者具有計算、存儲功能電子設(shè)備的;  (四)攜帶具有避開或者突破考場防范作弊的安全管理措施,獲取、記錄、傳遞、接收、存儲考試試題、答案等功能的程序、工具,以及專門用于作弊的程序、工具(以下簡稱作弊器材)的;  (五)搶奪、故意損壞他人試卷、答題卡(答題紙)、草稿紙等考場配發(fā)材料或者他人使用的考試機(jī)等設(shè)施設(shè)備的;  (六)違反規(guī)定將試卷、答題卡(答題紙)等考場配發(fā)材料帶出考場的; ?。ㄆ撸┢渌楣?jié)嚴(yán)重、影響惡劣的違規(guī)違紀(jì)行為。  第八條報考者在考試過程中有下列行為之一的,由省級以上公務(wù)員主管部門給予其取消本次考試資格并終身限制報考公務(wù)員的處理: ?。ㄒ唬┦褂脗卧臁⒆冊旎蛘弑I用他人的居民身份證、準(zhǔn)考證以及其他證明材料參加考試的; ?。ǘ?人以上串通作弊或者參與有組織作弊的; ?。ㄈ┐嫠嘶蛘咦屗舜孀约簠⒓涌荚嚨模?/span> ?。ㄋ模┦褂帽巨k法第七條第四項所列作弊器材的; ?。ㄎ澹┓欠ㄇ秩肟荚囆畔⑾到y(tǒng)或者非法獲取、刪除、修改、增加系統(tǒng)數(shù)據(jù)的; ?。┢渌楣?jié)特別嚴(yán)重、影響特別惡劣的違規(guī)違紀(jì)行為。  第九條在閱卷過程中發(fā)現(xiàn)報考者之間同一科目作答內(nèi)容雷同,并經(jīng)閱卷專家組確認(rèn)的,由具體組織實施考試的考試機(jī)構(gòu)給予其該科目(場次)考試成績?yōu)榱惴值奶幚?,錄用程序終止。作答內(nèi)容雷同的認(rèn)定方法和標(biāo)準(zhǔn)由省級以上考試機(jī)構(gòu)確定。  報考者之間同一科目作答內(nèi)容雷同,并有其他相關(guān)證據(jù)證明其作弊行為成立的,視具體情形按照本辦法第七條、第八條的規(guī)定處理。  第十條報考者有隱瞞影響錄用的疾病或者病史以及其他妨礙體檢工作正常進(jìn)行的行為,情節(jié)較輕的,負(fù)責(zé)組織體檢的招錄機(jī)關(guān)或者公務(wù)員主管部門應(yīng)當(dāng)終止其錄用程序;有交換、替換檢驗樣本等情節(jié)嚴(yán)重、影響惡劣行為的,由設(shè)區(qū)的市級以上公務(wù)員主管部門給予其取消本次考試資格并五年內(nèi)限制報考公務(wù)員的處理;有串通作弊、讓他人頂替體檢等情節(jié)特別嚴(yán)重、影響特別惡劣行為的,由省級以上公務(wù)員主管部門給予其取消本次考試資格并終身限制報考公務(wù)員的處理。  第十一條報考者在考察、體能測評、心理素質(zhì)測評等環(huán)節(jié)有弄虛作假、隱瞞事實真相以及其他妨礙相關(guān)工作正常進(jìn)行的行為,情節(jié)較輕的,負(fù)責(zé)組織實施的招錄機(jī)關(guān)或者公務(wù)員主管部門應(yīng)當(dāng)終止其錄用程序;情節(jié)嚴(yán)重、影響惡劣的,由設(shè)區(qū)的市級以上公務(wù)員主管部門給予其取消本次考試資格并五年內(nèi)限制報考公務(wù)員的處理;情節(jié)特別嚴(yán)重、影響特別惡劣的,由省級以上公務(wù)員主管部門給予其取消本次考試資格并終身限制報考公務(wù)員的處理。  第十二條報考者應(yīng)當(dāng)自覺維護(hù)公務(wù)員錄用工作秩序,有下列行為之一的,應(yīng)當(dāng)終止其錄用程序;情節(jié)嚴(yán)重、影響惡劣的,由設(shè)區(qū)的市級以上公務(wù)員主管部門給予其取消本次考試資格并五年內(nèi)限制報考公務(wù)員的處理;情節(jié)特別嚴(yán)重、影響特別惡劣的,由省級以上公務(wù)員主管部門給予其取消本次考試資格并終身限制報考公務(wù)員的處理:  (一)故意擾亂考點、考場等工作場所秩序的; ?。ǘ┚芙^、妨礙工作人員履行管理職責(zé)的;  (三)威脅、侮辱、誹謗、誣陷、毆打工作人員或者其他報考者的; ?。ㄋ模┩ㄟ^搞利益輸送或者利益交換,謀取考試資格、錄用機(jī)會、經(jīng)濟(jì)利益以及其他不當(dāng)利益的; ?。ㄎ澹┵徺I本辦法第七條第四項所列作弊器材的; ?。┢渌麛_亂公務(wù)員錄用工作秩序的行為。  第十三條報考者在公務(wù)員錄用中有違規(guī)違紀(jì)行為,涉嫌違法犯罪的,移送有關(guān)國家機(jī)關(guān)依法處理。  報考者為國家公職人員的,應(yīng)當(dāng)將其違規(guī)違紀(jì)行為和處理結(jié)果通報所在單位。  第十四條試用期間查明報考者有本辦法所列違規(guī)違紀(jì)行為的,應(yīng)當(dāng)取消錄用并按照本辦法的有關(guān)規(guī)定給予其相應(yīng)的處理。  任職定級后查明有本辦法所列違規(guī)違紀(jì)行為的,按照有關(guān)規(guī)定給予其相應(yīng)的處理。  第十五條報考者有情節(jié)嚴(yán)重、影響惡劣或者情節(jié)特別嚴(yán)重、影響特別惡劣的違規(guī)違紀(jì)行為的,應(yīng)當(dāng)記入公務(wù)員錄用誠信檔案庫,并按照有關(guān)規(guī)定進(jìn)行信用信息共享等管理。第三章 工作人員違規(guī)違紀(jì)行為處理  第十六條有下列情形之一的,根據(jù)情節(jié)輕重,依規(guī)依紀(jì)依法追究負(fù)有責(zé)任的領(lǐng)導(dǎo)人員和直接責(zé)任人員責(zé)任;涉嫌違法犯罪的,移送有關(guān)國家機(jī)關(guān)依法處理: ?。ㄒ唬┎话凑找?guī)定的編制限額和職位要求進(jìn)行錄用的; ?。ǘ┎话凑找?guī)定的任職資格條件和程序錄用的; ?。ㄈ┪唇?jīng)授權(quán),擅自出臺、變更錄用政策,造成不良影響的; ?。ㄋ模╀浻霉ぷ髦嗅咚轿璞椎?; ?。ㄎ澹┌l(fā)生泄露試題、違反考場紀(jì)律以及其他影響公平、公正行為的。  第十七條工作人員有下列情形之一的,根據(jù)情節(jié)輕重,依規(guī)依紀(jì)依法追究責(zé)任;涉嫌違法犯罪的,移送有關(guān)國家機(jī)關(guān)依法處理: ?。ㄒ唬┬孤对囶}和其他錄用秘密信息的; ?。ǘ├霉ぷ鞅憷?,偽造考試成績或者其他錄用工作有關(guān)資料的; ?。ㄈ├霉ぷ鞅憷?,協(xié)助報考者作弊的; ?。ㄋ模┮蚬ぷ魇?,影響錄用工作正常進(jìn)行的; ?。ㄎ澹┢渌`反錄用工作紀(jì)律的行為。第四章 違規(guī)違紀(jì)行為處理程序  第十八條報考者的違規(guī)違紀(jì)行為被當(dāng)場發(fā)現(xiàn)的,工作人員應(yīng)當(dāng)予以制止,并收集、保存相應(yīng)證據(jù)材料,如實記錄違規(guī)違紀(jì)事實和現(xiàn)場處置情況,由2名以上工作人員簽字,報送負(fù)責(zé)組織有關(guān)工作的公務(wù)員主管部門、招錄機(jī)關(guān)或者考試機(jī)構(gòu)。  第十九條對報考者違規(guī)違紀(jì)行為作出處理決定前,應(yīng)當(dāng)告知報考者擬作出的處理決定以及相關(guān)事實、理由和依據(jù),并告知報考者依法享有陳述和申辯的權(quán)利。作出處理決定的公務(wù)員主管部門、招錄機(jī)關(guān)或者考試機(jī)構(gòu)對報考者提出的事實、理由和證據(jù),應(yīng)當(dāng)進(jìn)行復(fù)核。  第二十條對報考者違規(guī)違紀(jì)行為作出處理決定的,應(yīng)當(dāng)制作公務(wù)員錄用違規(guī)違紀(jì)行為處理決定書,采取直接送達(dá)、委托送達(dá)、郵寄送達(dá)或者公告等方式送達(dá)。  對給予五年內(nèi)限制報考公務(wù)員或者終身限制報考公務(wù)員處理的報考者,限制報考的日期自作出處理決定之日起計算。  第二十一條報考者對違規(guī)違紀(jì)行為處理決定不服的,可以依法申請行政復(fù)議或者提起行政訴訟。  第二十二條對工作人員違規(guī)違紀(jì)行為的處理,由相關(guān)單位按照職責(zé)權(quán)限和程序辦理。  工作人員對違規(guī)違紀(jì)行為處理不服的,可以按照規(guī)定申請復(fù)核或者提出申訴等。第五章 附 則  第二十三條報考者和工作人員以外的其他人員,有干擾公務(wù)員錄用秩序等行為的,依據(jù)有關(guān)法律法規(guī)處理。  第二十四條參照公務(wù)員法管理的機(jī)關(guān)(單位)中除工勤人員以外的工作人員錄用中違規(guī)違紀(jì)行為的認(rèn)定與處理,參照本辦法執(zhí)行。  第二十五條本辦法由中共中央組織部、人力資源社會保障部負(fù)責(zé)解釋。  第二十六條本辦法自發(fā)布之日起施行。

公務(wù)員公開遴選辦法 ?。?013年1月24日中共中央組織部、人力資源社會保障部制定 2021年8月25日中共中央組織部修訂 2021年9月17日發(fā)布)第一章 總 則  第一條為優(yōu)化領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)公務(wù)員隊伍結(jié)構(gòu),建立健全來自基層的公務(wù)員培養(yǎng)選拔機(jī)制,規(guī)范公務(wù)員公開遴選工作,根據(jù)《中華人民共和國公務(wù)員法》和《公務(wù)員轉(zhuǎn)任規(guī)定》等有關(guān)法律法規(guī),制定本辦法。  第二條本辦法所稱公開遴選,是指市(地)級以上機(jī)關(guān)從下級機(jī)關(guān)公開擇優(yōu)選拔任用內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)公務(wù)員。  公開遴選是公務(wù)員轉(zhuǎn)任方式之一,應(yīng)當(dāng)突出工作需要,保持適度規(guī)模。  公開遴選中涉及領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)和職級升降、領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)和職級互相轉(zhuǎn)任的,按照有關(guān)規(guī)定辦理。  第三條公開遴選堅持黨管干部原則,突出政治標(biāo)準(zhǔn),堅持德才兼?zhèn)?、以德為先、任人唯賢,堅持事業(yè)為上、人崗相適、人事相宜,堅持公道正派、注重實績、群眾公認(rèn),堅持依法依規(guī)辦事。  第四條公開遴選應(yīng)當(dāng)在規(guī)定的編制限額和職數(shù)內(nèi)進(jìn)行,并有相應(yīng)的職位空缺。  第五條公開遴選一般按照下列程序進(jìn)行: ?。ㄒ唬┌l(fā)布公告;  (二)報名與資格審查;  (三)考試; ?。ㄋ模┛疾欤?/span> ?。ㄎ澹Q定與任職。  省級以上公務(wù)員主管部門可以根據(jù)需要對上述程序進(jìn)行調(diào)整。  第六條市(地)級以上公務(wù)員主管部門按照管理權(quán)限和職責(zé)分工負(fù)責(zé)公開遴選工作的綜合管理。公開遴選機(jī)關(guān)按照公務(wù)員主管部門的要求,負(fù)責(zé)公開遴選有關(guān)工作。  公開遴選有關(guān)專業(yè)性、技術(shù)性、事務(wù)性工作,可以授權(quán)或者委托考試機(jī)構(gòu)以及其他專業(yè)機(jī)構(gòu)承擔(dān)。  第七條省級機(jī)關(guān)和市(地)級機(jī)關(guān)公開遴選,原則上面向本轄區(qū)內(nèi)下級機(jī)關(guān)(含相應(yīng)層級中央機(jī)關(guān)直屬機(jī)構(gòu))公務(wù)員進(jìn)行。因服務(wù)保障國家重大戰(zhàn)略決策部署等需要面向本?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市)以外進(jìn)行的,省級公務(wù)員主管部門應(yīng)當(dāng)事先與中央公務(wù)員主管部門溝通。  省級公務(wù)員主管部門應(yīng)當(dāng)對本轄區(qū)內(nèi)公開遴選工作進(jìn)行統(tǒng)籌,合理確定時間和頻次,一般應(yīng)當(dāng)集中開展。第二章 申報計劃與發(fā)布公告  第八條公開遴選機(jī)關(guān)在進(jìn)行公務(wù)員隊伍結(jié)構(gòu)和職位分析的基礎(chǔ)上,根據(jù)工作需要,提出公開遴選職位及其資格條件,擬定公開遴選計劃,報公務(wù)員主管部門審批。  第九條組織公開遴選前,應(yīng)當(dāng)依據(jù)有關(guān)法律法規(guī)和政策規(guī)定,制定實施方案。  第十條公開遴選應(yīng)當(dāng)面向社會發(fā)布公告。公告應(yīng)當(dāng)包括以下內(nèi)容: ?。ㄒ唬┕_遴選機(jī)關(guān)、職位、名額、職位簡介和報考資格條件;  (二)公開遴選范圍、程序、方式和相關(guān)要求; ?。ㄈ﹫竺绞胶托枰峤坏南嚓P(guān)材料; ?。ㄋ模┛荚嚳颇?、時間和地點; ?。ㄎ澹┢渌嚓P(guān)事項。第三章 報名與資格審查  第十一條公開遴選可由公務(wù)員本人申請并按照干部管理權(quán)限經(jīng)組織審核同意后報名,也可征得本人同意后由組織推薦報名。  公務(wù)員所在機(jī)關(guān)黨委(黨組)或者公務(wù)員主管部門應(yīng)當(dāng)切實履行把關(guān)責(zé)任,充分考慮人選的政治素質(zhì)、專業(yè)素養(yǎng)、工作實績和一貫表現(xiàn),對不符合報名資格條件的,不得同意或者推薦報名。  第十二條報名參加公開遴選的公務(wù)員,應(yīng)當(dāng)具備下列資格條件: ?。ㄒ唬┱瘟鰣远?、政治素質(zhì)過硬,增強(qiáng)“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護(hù)”; ?。ǘ┚哂辛己玫臉I(yè)務(wù)素質(zhì),品行端正,實績突出,群眾公認(rèn); ?。ㄈ┮话銘?yīng)當(dāng)具有2年以上基層工作經(jīng)歷; ?。ㄋ模┮话銘?yīng)當(dāng)在本級機(jī)關(guān)工作2年以上,年度考核沒有基本稱職以下等次;  (五)具有公開遴選職位要求的工作能力和任職經(jīng)歷; ?。﹫竺麉⒓又醒霗C(jī)關(guān)、省級機(jī)關(guān)公開遴選的一般應(yīng)當(dāng)具有大學(xué)本科以上文化程度,報名參加市(地)級機(jī)關(guān)公開遴選的一般應(yīng)當(dāng)具有大學(xué)??埔陨衔幕潭龋?/span> ?。ㄆ撸┚哂姓B男新氊?zé)的身體條件和心理素質(zhì); ?。ò耍┕珓?wù)員主管部門規(guī)定的其他資格條件; ?。ň牛┓煞ㄒ?guī)規(guī)定的其他條件。  前款第(三)、(四)、(六)項所列條件,根據(jù)需要,經(jīng)省級以上公務(wù)員主管部門批準(zhǔn),可以適當(dāng)調(diào)整。  報考行政機(jī)關(guān)中行政處罰決定審核、行政復(fù)議、行政裁決、法律顧問等職位的,應(yīng)當(dāng)取得法律職業(yè)資格。  公務(wù)員主管部門和公開遴選機(jī)關(guān)不得設(shè)置與職位要求無關(guān)的報名資格條件。  第十三條公務(wù)員有下列情形之一的,不得參加公開遴選: ?。ㄒ唬┍婚_除中國共產(chǎn)黨黨籍的; ?。ǘ┍灰婪袨槭怕?lián)合懲戒對象的;  (三)涉嫌違紀(jì)違法正在接受有關(guān)專門機(jī)關(guān)審查調(diào)查尚未作出結(jié)論的;  (四)受到誡勉、組織處理或者黨紀(jì)政務(wù)處分等影響期未滿或者期滿影響使用的;  (五)按照有關(guān)規(guī)定,到鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)關(guān)、艱苦邊遠(yuǎn)地區(qū)以及定向單位工作未滿最低服務(wù)年限或者對轉(zhuǎn)任有其他限制性規(guī)定的; ?。┥性谠囉闷诨蛘咛岚螕?dān)任領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)未滿1年的; ?。ㄆ撸┓煞ㄒ?guī)規(guī)定的其他情形。  第十四條報名人員不得報考任職后即構(gòu)成公務(wù)員法第七十四條第一款所列情形的職位,也不得報考與本人有夫妻關(guān)系、直系血親關(guān)系、三代以內(nèi)旁系血親關(guān)系以及近姻親關(guān)系的人員擔(dān)任領(lǐng)導(dǎo)成員的用人單位的職位。  第十五條報名人員應(yīng)當(dāng)向公開遴選機(jī)關(guān)提交報名需要的相關(guān)材料,提交的材料應(yīng)當(dāng)真實、準(zhǔn)確、完整。  公開遴選機(jī)關(guān)按照職位資格條件對報名人員提交的材料進(jìn)行審查,確定報名人員是否具有報名資格。資格審查貫穿公開遴選全過程。第四章 考 試  第十六條考試一般采取筆試和面試等方式進(jìn)行??荚噧?nèi)容根據(jù)不同職位類別、不同層級機(jī)關(guān)公務(wù)員應(yīng)當(dāng)具備的能力素質(zhì)分別設(shè)置,重點測查用習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想指導(dǎo)分析和解決問題的能力。  第十七條面試人選根據(jù)筆試成績由高到低的順序確定。  第十八條面試應(yīng)當(dāng)組成面試考官小組,其中公開遴選機(jī)關(guān)以外的考官應(yīng)當(dāng)占一定比例。面試考官應(yīng)當(dāng)公道正派,熟悉公開遴選職位相關(guān)業(yè)務(wù),具有干部測評相關(guān)經(jīng)驗。  第十九條公開遴選機(jī)關(guān)根據(jù)職位需要,經(jīng)公務(wù)員主管部門同意,可以對報名人員進(jìn)行職位業(yè)務(wù)水平測試、心理素質(zhì)測評、體能測評等。第五章 考 察  第二十條公開遴選采取差額考察的辦法,考察人數(shù)與計劃遴選人數(shù)的比例一般不高于2:1??疾鞂ο蟾鶕?jù)考試成績等確定。  第二十一條公開遴選機(jī)關(guān)對考察對象的德、能、勤、績、廉情況以及職位匹配度等進(jìn)行全面考察,突出政治標(biāo)準(zhǔn),深入考察政治忠誠、政治定力、政治擔(dān)當(dāng)、政治能力、政治自律等方面情況,重點考察政治理論學(xué)習(xí)情況、制度執(zhí)行力、履職能力、工作實績和群眾公認(rèn)程度,嚴(yán)把政治關(guān)、品行關(guān)、能力關(guān)、作風(fēng)關(guān)、廉潔關(guān),并據(jù)實形成書面考察材料。  第二十二條考察可以采取個別談話、民主測評、實地走訪、同考察對象面談等方法,根據(jù)需要還可進(jìn)行專項調(diào)查、延伸考察等,充分聽取考察對象所在單位有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)、群眾和組織(人事)部門、紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)、機(jī)關(guān)黨組織的意見,并審核干部人事檔案、查詢社會信用記錄,對反映問題線索具體、有可查性的信訪舉報進(jìn)行核查。考察對象需要報告或者查核個人有關(guān)事項、進(jìn)行經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計的,按照有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。  對在基層一線窗口單位工作的考察對象,注重聽取服務(wù)對象的意見。  第二十三條公開遴選機(jī)關(guān)派出2名以上人員組成考察組??疾旖M一般由組織(人事)部門的人員和熟悉公開遴選職位情況的人員共同組成。  第二十四條考察對象所在機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)配合考察組工作,客觀、真實反映有關(guān)情況。  第二十五條公開遴選機(jī)關(guān)根據(jù)職位需要,經(jīng)公務(wù)員主管部門同意,可以對報名人員進(jìn)行體檢。第六章 決定與任職  第二十六條公開遴選機(jī)關(guān)根據(jù)考察情況和職位要求,按照干部管理權(quán)限,集體討論決定擬任職人員。  第二十七條對擬任職人員應(yīng)當(dāng)進(jìn)行公示,公示期不少于5個工作日。  公示期滿,對沒有問題或者反映問題不影響任用的,報公務(wù)員主管部門審批或者備案;對反映有嚴(yán)重問題并查有實據(jù)的,取消公開遴選資格,并將有關(guān)情況通報其所在機(jī)關(guān)組織(人事)部門。  第二十八條對擬任職人員可以設(shè)置試用期,一般不超過6個月。試用期內(nèi),擬任職人員在原工作單位的人事工資關(guān)系、待遇不變。試用期滿考核合格的,按照有關(guān)規(guī)定辦理調(diào)動和任職手續(xù);考核不合格的,回原單位工作,相關(guān)情況報送公務(wù)員主管部門。  對擬任職人員未設(shè)置試用期的,在報公務(wù)員主管部門審批或者備案后,按照有關(guān)規(guī)定辦理調(diào)動和任職手續(xù)。  擬提拔擔(dān)任領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的,試用期按照有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。第七章 紀(jì)律與監(jiān)督  第二十九條公開遴選工作人員存在應(yīng)當(dāng)回避情形的,按照有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。  第三十條有下列情形之一的,由公務(wù)員主管部門視情況予以責(zé)令糾正或者宣布無效;根據(jù)情節(jié)輕重,依規(guī)依紀(jì)依法追究負(fù)有責(zé)任的領(lǐng)導(dǎo)人員和直接責(zé)任人員責(zé)任,涉嫌違法犯罪的,移送有關(guān)國家機(jī)關(guān)依法處理: ?。ㄒ唬┎话凑找?guī)定的編制限額、職數(shù)和職位要求進(jìn)行的; ?。ǘ┎话凑找?guī)定的任職資格條件和程序進(jìn)行的; ?。ㄈ┪唇?jīng)授權(quán),擅自出臺、變更公開遴選政策,造成不良影響的;  (四)公開遴選工作中徇私舞弊的;  (五)發(fā)生泄露試題、違反考場紀(jì)律以及其他影響公平、公正行為的。  第三十一條公開遴選工作人員有下列情形之一的,根據(jù)情節(jié)輕重,依規(guī)依紀(jì)依法追究責(zé)任;涉嫌違法犯罪的,移送有關(guān)國家機(jī)關(guān)依法處理: ?。ㄒ唬┬孤对囶}和其他公開遴選秘密信息的; ?。ǘ├霉ぷ鞅憷?,偽造考試成績或者其他有關(guān)資料的; ?。ㄈ├霉ぷ鞅憷?,協(xié)助參加遴選人員作弊的;  (四)因工作失職,影響公開遴選工作正常進(jìn)行的; ?。ㄎ澹┻`反公開遴選工作紀(jì)律的其他行為。  第三十二條對違反公開遴選紀(jì)律的報名人員,按照有關(guān)規(guī)定處理,并根據(jù)情節(jié)輕重,依規(guī)依紀(jì)依法追究責(zé)任;涉嫌違法犯罪的,移送有關(guān)國家機(jī)關(guān)依法處理。  第三十三條公開遴選工作接受監(jiān)督。公務(wù)員主管部門、公開遴選機(jī)關(guān)、考試機(jī)構(gòu)和相關(guān)部門應(yīng)當(dāng)及時受理舉報、申訴,并按照規(guī)定權(quán)限和程序處理。第八章 附 則  第三十四條參照公務(wù)員法管理的機(jī)關(guān)(單位)中除工勤人員以外的工作人員的公開遴選,參照本辦法執(zhí)行。  第三十五條本辦法由中共中央組織部負(fù)責(zé)解釋。  第三十六條本辦法自發(fā)布之日起施行。

公務(wù)員初任培訓(xùn)辦法(試行)(2021年8月25日中共中央組織部制定 2021年9月17日發(fā)布)  第一條為提高公務(wù)員初任培訓(xùn)工作科學(xué)化、制度化、規(guī)范化水平,加強(qiáng)源頭培養(yǎng)和戰(zhàn)略培養(yǎng),建設(shè)信念堅定、為民服務(wù)、勤政務(wù)實、敢于擔(dān)當(dāng)、清正廉潔的高素質(zhì)專業(yè)化公務(wù)員隊伍,根據(jù)《中華人民共和國公務(wù)員法》和《干部教育培訓(xùn)工作條例》、《公務(wù)員培訓(xùn)規(guī)定》等有關(guān)法律法規(guī),制定本辦法。  第二條本辦法適用于對新錄用公務(wù)員進(jìn)行的初任培訓(xùn)。  初任培訓(xùn)一般由市(地)級以上公務(wù)員主管部門統(tǒng)一組織。新錄用公務(wù)員所在機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格落實初任培訓(xùn)任務(wù),做到應(yīng)訓(xùn)盡訓(xùn)。專業(yè)性較強(qiáng)、新錄用公務(wù)員較多的機(jī)關(guān),經(jīng)同級公務(wù)員主管部門同意,可按照統(tǒng)一要求自行組織初任培訓(xùn),培訓(xùn)情況應(yīng)當(dāng)及時報送同級公務(wù)員主管部門。垂直管理部門、雙重管理單位的公務(wù)員初任培訓(xùn)按照有關(guān)規(guī)定組織實施。  第三條初任培訓(xùn)必須堅持以馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀、習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),突出政治標(biāo)準(zhǔn)和政治訓(xùn)練,重點提高新錄用公務(wù)員思想政治素質(zhì)和依法依規(guī)、按程序辦事等適應(yīng)機(jī)關(guān)工作的能力,教育引導(dǎo)新錄用公務(wù)員增強(qiáng)“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護(hù)”,牢記初心使命,加強(qiáng)黨性修養(yǎng)、筑牢信仰之基,加強(qiáng)政德修養(yǎng)、打牢從政之基,嚴(yán)守紀(jì)律規(guī)矩、夯實廉政之基,健全基本知識體系、強(qiáng)化能力之基,走好公務(wù)員職業(yè)生涯第一步。  第四條初任培訓(xùn)應(yīng)當(dāng)把習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想作為主課、必修課,重點加強(qiáng)黨的理論和路線方針政策,黨中央重大決策部署,政治機(jī)關(guān)意識,理想信念宗旨,黨史、新中國史、改革開放史、社會主義發(fā)展史,國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化,憲法和法律,黨章黨規(guī)黨紀(jì)和黨風(fēng)廉政建設(shè),中國特色公務(wù)員制度,機(jī)關(guān)工作理念方法,國家安全和保密知識等培訓(xùn)。  各地區(qū)各部門應(yīng)當(dāng)結(jié)合實際完善公務(wù)員初任培訓(xùn)內(nèi)容。  第五條初任培訓(xùn)一般采取集中脫產(chǎn)培訓(xùn)的方式,主要采取公務(wù)員主管部門統(tǒng)一舉辦初任培訓(xùn)班和公務(wù)員所在機(jī)關(guān)結(jié)合實際開展入職培訓(xùn)的形式進(jìn)行。根據(jù)需要可以采取線上培訓(xùn)和線下培訓(xùn)相結(jié)合等方式進(jìn)行。  初任培訓(xùn)應(yīng)當(dāng)在試用期內(nèi)完成,時間一般不少于12天或者90學(xué)時。  第六條公務(wù)員主管部門統(tǒng)一舉辦的初任培訓(xùn)班舉行開班式,一般按照以下程序進(jìn)行: ?。ㄒ唬┘w憲法宣誓。宣誓場所、宣誓儀式和宣誓誓詞參照國家工作人員憲法宣誓有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。監(jiān)誓人一般由公務(wù)員主管部門負(fù)責(zé)同志擔(dān)任。 ?。ǘ﹥?yōu)秀公務(wù)員作事跡報告或者經(jīng)驗介紹。 ?。ㄈ┕珓?wù)員主管部門負(fù)責(zé)同志作開班動員。  第七條新錄用公務(wù)員所在機(jī)關(guān)開展的入職培訓(xùn)是公務(wù)員初任培訓(xùn)的重要組成部分,應(yīng)當(dāng)按照新錄用公務(wù)員類別、崗位和所在機(jī)關(guān)層級完善培訓(xùn)內(nèi)容,重點加強(qiáng)習(xí)近平總書記有關(guān)重要論述和重要指示批示精神,所在機(jī)關(guān)職能職責(zé)和歷史沿革、相關(guān)政策法規(guī)、業(yè)務(wù)知識技能、應(yīng)急管理、辦文辦會辦事程序、規(guī)章制度、優(yōu)良傳統(tǒng)作風(fēng),公務(wù)員職業(yè)道德,心理健康知識等培訓(xùn)。  入職培訓(xùn)可采取脫產(chǎn)培訓(xùn)、崗位實習(xí)等方式進(jìn)行,根據(jù)需要可組織開展軍訓(xùn)。新錄用公務(wù)員較少的機(jī)關(guān),可按照性質(zhì)類似或者業(yè)務(wù)相近原則,與有關(guān)機(jī)關(guān)聯(lián)合開展入職培訓(xùn)??h、鄉(xiāng)機(jī)關(guān)新錄用公務(wù)員的入職培訓(xùn),可由縣級公務(wù)員主管部門結(jié)合實際組織實施。  第八條公務(wù)員主管部門、新錄用公務(wù)員所在機(jī)關(guān)對初任培訓(xùn)應(yīng)當(dāng)堅持從嚴(yán)管理,嚴(yán)肅培訓(xùn)紀(jì)律,切實改進(jìn)學(xué)風(fēng)。  有關(guān)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格教師和學(xué)員管理,加強(qiáng)授課內(nèi)容審查把關(guān),確保授課內(nèi)容政治立場、政治方向正確;落實中央組織部印發(fā)的《干部教育培訓(xùn)學(xué)員管理規(guī)定》,執(zhí)行學(xué)員考勤等制度。授課教師必須對黨忠誠、政治堅定,嚴(yán)守紀(jì)律、嚴(yán)謹(jǐn)治學(xué),不得傳播違反黨的理論和路線方針政策、違反中央決定的錯誤觀點。學(xué)員應(yīng)當(dāng)端正學(xué)習(xí)態(tài)度,認(rèn)真參加培訓(xùn),嚴(yán)格遵守學(xué)習(xí)培訓(xùn)、安全保密和廉潔自律各項規(guī)定。  第九條新錄用公務(wù)員所在機(jī)關(guān)或者有關(guān)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)采取開展培訓(xùn)內(nèi)容測試、審核學(xué)員培訓(xùn)總結(jié)等形式,綜合考慮學(xué)員考勤和遵守紀(jì)律情況,對學(xué)員參加初任培訓(xùn)的表現(xiàn)和成效進(jìn)行考核評價。  公務(wù)員主管部門統(tǒng)一舉辦的初任培訓(xùn)班結(jié)束后,學(xué)員表現(xiàn)情況、考核評價結(jié)果由有關(guān)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)及時反饋學(xué)員所在機(jī)關(guān)。新錄用公務(wù)員參加初任培訓(xùn)的情況作為試用期滿考核的內(nèi)容。沒有參加初任培訓(xùn)或者初任培訓(xùn)考核不合格的新錄用公務(wù)員,不能任職定級。  完善初任培訓(xùn)登記制度,新錄用公務(wù)員試用期滿時由所在機(jī)關(guān)組織填寫《公務(wù)員初任培訓(xùn)考核表》(見附件)并存入干部人事檔案。  第十條公務(wù)員主管部門統(tǒng)一舉辦的初任培訓(xùn)班一般委托黨校(行政學(xué)院)、干部學(xué)院、社會主義學(xué)院等組織實施,統(tǒng)籌用好干部黨性教育基地、黨員教育基地、公務(wù)員實踐教育基地、廉政教育基地、愛國主義教育基地等優(yōu)質(zhì)培訓(xùn)資源。  各級公務(wù)員主管部門、新錄用公務(wù)員所在機(jī)關(guān)和有關(guān)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)采取措施提高初任培訓(xùn)師資水平,組織政策理論水平高、機(jī)關(guān)工作經(jīng)驗豐富的領(lǐng)導(dǎo)干部、公務(wù)員先進(jìn)典型和業(yè)務(wù)骨干上講臺;完善初任培訓(xùn)課程體系,組織開發(fā)培訓(xùn)課程,及時更新課程內(nèi)容;組織學(xué)好用好公務(wù)員初任培訓(xùn)全國統(tǒng)編教材。中央和國家機(jī)關(guān)各部門、省級公務(wù)員主管部門可根據(jù)需要,組織編寫體現(xiàn)本行業(yè)本系統(tǒng)本地區(qū)特點的培訓(xùn)資料。  公務(wù)員初任培訓(xùn)所需經(jīng)費按規(guī)定列入財政預(yù)算。各地區(qū)各部門組織人事部門應(yīng)當(dāng)結(jié)合實際編制公務(wù)員初任培訓(xùn)經(jīng)費預(yù)算,嚴(yán)格落實培訓(xùn)經(jīng)費管理有關(guān)規(guī)定。  第十一條有關(guān)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)組織開展初任培訓(xùn)質(zhì)量評估,評估結(jié)果及時反饋公務(wù)員主管部門。  公務(wù)員主管部門適時采取召開座談會、問卷調(diào)查、實地走訪或者第三方評估等形式,對新錄用公務(wù)員素質(zhì)能力、履職情況進(jìn)行跟蹤評估,評估結(jié)果作為改進(jìn)完善初任培訓(xùn)工作的重要依據(jù)。  第十二條參照公務(wù)員法管理的機(jī)關(guān)(單位)中除工勤人員以外的工作人員的初任培訓(xùn),參照本辦法執(zhí)行。  第十三條本辦法由中共中央組織部負(fù)責(zé)解釋。  第十四條本辦法自發(fā)布之日起施行。

行政執(zhí)法類公務(wù)員培訓(xùn)辦法(試行)(2021年8月25日中共中央組織部制定 2021年9月17日發(fā)布)  第一條為增強(qiáng)行政執(zhí)法類公務(wù)員培訓(xùn)的針對性、有效性、規(guī)范性,建設(shè)德才兼?zhèn)涞母咚刭|(zhì)專業(yè)化行政執(zhí)法類公務(wù)員隊伍,根據(jù)《中華人民共和國公務(wù)員法》和《干部教育培訓(xùn)工作條例》、《行政執(zhí)法類公務(wù)員管理規(guī)定(試行)》、《公務(wù)員培訓(xùn)規(guī)定》等有關(guān)法律法規(guī),制定本辦法。  第二條本辦法適用于對公安、司法行政、生態(tài)環(huán)境、住房城鄉(xiāng)建設(shè)(城市管理)、交通運輸、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、文化和旅游、應(yīng)急管理、海關(guān)、稅務(wù)、市場監(jiān)管等機(jī)關(guān)行政執(zhí)法類公務(wù)員進(jìn)行的培訓(xùn)。  第三條行政執(zhí)法類公務(wù)員培訓(xùn)必須堅持以馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀、習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),堅持突出政治標(biāo)準(zhǔn),堅持分類分級、實戰(zhàn)實用,堅持嚴(yán)格管理、精準(zhǔn)高效。  第四條行政執(zhí)法類公務(wù)員培訓(xùn)要適應(yīng)新時代全面依法治國需要,按照政治過硬、業(yè)務(wù)過硬、責(zé)任過硬、紀(jì)律過硬、作風(fēng)過硬的要求,以建設(shè)革命化、正規(guī)化、專業(yè)化、職業(yè)化的行政執(zhí)法類公務(wù)員隊伍為目標(biāo),教育引導(dǎo)行政執(zhí)法類公務(wù)員增強(qiáng)“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護(hù)”,牢記初心使命,忠于黨、忠于國家、忠于人民、忠于法律,嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法,不斷提高行政執(zhí)法能力水平和行政執(zhí)法效能。  第五條中央公務(wù)員主管部門負(fù)責(zé)全國行政執(zhí)法類公務(wù)員培訓(xùn)的宏觀指導(dǎo)。  中央和國家機(jī)關(guān)有關(guān)部門按照職責(zé)分工,負(fù)責(zé)研究制定本行業(yè)本系統(tǒng)行政執(zhí)法類公務(wù)員的能力素質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)、執(zhí)法行為規(guī)范、培訓(xùn)辦法和規(guī)劃、培訓(xùn)結(jié)果考核和運用制度等,指導(dǎo)本行業(yè)本系統(tǒng)行政執(zhí)法類公務(wù)員培訓(xùn)工作,建立行政執(zhí)法類公務(wù)員標(biāo)準(zhǔn)化制度化培訓(xùn)機(jī)制,開展示范培訓(xùn)。  地方各級公務(wù)員主管部門應(yīng)當(dāng)按照分類培訓(xùn)的要求,推進(jìn)本地區(qū)行政執(zhí)法類公務(wù)員培訓(xùn)工作。  地方有關(guān)部門、行政執(zhí)法類公務(wù)員所在機(jī)關(guān)分別負(fù)責(zé)組織實施本地區(qū)本行業(yè)、本機(jī)關(guān)行政執(zhí)法類公務(wù)員培訓(xùn)工作。  第六條行政執(zhí)法類公務(wù)員培訓(xùn)內(nèi)容應(yīng)當(dāng)注重增強(qiáng)時代性、針對性和實用性,重點抓好思想政治素質(zhì)、業(yè)務(wù)工作能力、職業(yè)道德水準(zhǔn)、廉政警示教育等培訓(xùn)。  思想政治素質(zhì)培訓(xùn)應(yīng)當(dāng)以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為中心內(nèi)容,突出習(xí)近平法治思想、總體國家安全觀,加強(qiáng)中國特色社會主義法治理論,理想信念宗旨,政治紀(jì)律和政治規(guī)矩,黨史、新中國史、改革開放史、社會主義發(fā)展史等教育。  業(yè)務(wù)工作能力培訓(xùn)應(yīng)當(dāng)包括掌握憲法和法律法規(guī)以及有關(guān)專業(yè)知識,嚴(yán)格遵守執(zhí)法程序,培養(yǎng)法律邏輯和法治思維,提升法律政策運用能力、防控風(fēng)險能力、應(yīng)急處突能力、群眾工作能力、科技應(yīng)用能力、輿論引導(dǎo)能力和有關(guān)執(zhí)法技能,強(qiáng)化心理和體能素質(zhì)等內(nèi)容。根據(jù)綜合執(zhí)法需要,做到干什么學(xué)什么、缺什么補什么。  職業(yè)道德水準(zhǔn)培訓(xùn)應(yīng)當(dāng)包括堅持以人民為中心的根本立場,踐行社會主義核心價值觀和社會主義法治理念,遵守執(zhí)法行為準(zhǔn)則,責(zé)任意識、擔(dān)當(dāng)精神、斗爭精神等內(nèi)容。  廉政警示教育培訓(xùn)應(yīng)當(dāng)包括廉潔自律、執(zhí)法紀(jì)律規(guī)矩、執(zhí)法監(jiān)督,執(zhí)法不規(guī)范、不嚴(yán)格、不透明、不文明以及不作為、亂作為典型案例等內(nèi)容。  第七條加強(qiáng)行政執(zhí)法類公務(wù)員培訓(xùn)工作統(tǒng)籌,嚴(yán)格落實公務(wù)員初任培訓(xùn)、任職培訓(xùn)、專門業(yè)務(wù)培訓(xùn)、在職培訓(xùn)有關(guān)規(guī)定,做好與行政執(zhí)法資格培訓(xùn)的銜接。  行政執(zhí)法類公務(wù)員初任培訓(xùn)重在夯實基礎(chǔ),應(yīng)當(dāng)適應(yīng)新身份、新崗位的要求,突出政治訓(xùn)練和行政執(zhí)法基本知識、常用技能培訓(xùn)。  行政執(zhí)法類公務(wù)員任職培訓(xùn)重在提高站位,應(yīng)當(dāng)適應(yīng)抓執(zhí)法工作、帶執(zhí)法隊伍的要求,突出政治能力、領(lǐng)導(dǎo)能力、決策能力、執(zhí)行能力、依法辦事能力、現(xiàn)場控制能力和風(fēng)險防控能力訓(xùn)練。  行政執(zhí)法類公務(wù)員專門業(yè)務(wù)培訓(xùn)重在規(guī)范履職,應(yīng)當(dāng)適應(yīng)專業(yè)化、專門化、精細(xì)化要求,嚴(yán)格按照行業(yè)標(biāo)準(zhǔn),突出專業(yè)知識、專業(yè)能力、專業(yè)精神、專業(yè)作風(fēng)訓(xùn)練。  行政執(zhí)法類公務(wù)員在職培訓(xùn)重在及時跟進(jìn),應(yīng)當(dāng)適應(yīng)新形勢、新任務(wù)、新要求,突出新理念、新思想、新戰(zhàn)略、新規(guī)定、新知識、新技能訓(xùn)練。  第八條行政執(zhí)法類公務(wù)員培訓(xùn)以脫產(chǎn)培訓(xùn)、崗位實訓(xùn)為主,采取集中輪訓(xùn)、專題培訓(xùn)、在線學(xué)習(xí)等方式,充分發(fā)揮網(wǎng)絡(luò)培訓(xùn)優(yōu)勢,鼓勵在職自學(xué)。根據(jù)多部門聯(lián)合執(zhí)法需要可開展聯(lián)合培訓(xùn)。  突出行政執(zhí)法類公務(wù)員培訓(xùn)特色,實行教、學(xué)、練、戰(zhàn)一體化培訓(xùn)模式,開展大練兵、大比武、大競賽,靈活運用講授式、研討式、模擬式、體驗式等方法,強(qiáng)化案例教學(xué)、現(xiàn)場教學(xué)和崗位練兵,增強(qiáng)培訓(xùn)的吸引力、感染力和有效性。  第九條行政執(zhí)法類公務(wù)員培訓(xùn)應(yīng)當(dāng)堅持從嚴(yán)管理,嚴(yán)肅政治紀(jì)律、課堂紀(jì)律、保密紀(jì)律、廉潔紀(jì)律等,嚴(yán)格過程管理和學(xué)員管理,加強(qiáng)風(fēng)險防范,確保培訓(xùn)安全。  第十條開展行政執(zhí)法類公務(wù)員培訓(xùn)考核,可以采取學(xué)分制、筆試、答辯、模擬操作等方式,重點考核實際執(zhí)法能力。  培訓(xùn)考核結(jié)果作為上崗、任職、晉升等的依據(jù)之一,由所在機(jī)關(guān)按有關(guān)規(guī)定記錄并存入干部人事檔案。未按規(guī)定參加培訓(xùn)或者考核不合格的,按有關(guān)規(guī)定處理。  第十一條加強(qiáng)行政執(zhí)法類公務(wù)員培訓(xùn)相關(guān)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)(基地)、師資隊伍、課程體系、教材體系建設(shè),提高標(biāo)準(zhǔn)化水平。  中央和地方有關(guān)部門負(fù)責(zé)建立并動態(tài)調(diào)整本行業(yè)本系統(tǒng)行政執(zhí)法類公務(wù)員培訓(xùn)機(jī)構(gòu)(基地)名單,指導(dǎo)加強(qiáng)行政執(zhí)法教學(xué)特色基地建設(shè),指導(dǎo)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)(基地)緊扣主責(zé)主業(yè),突出行業(yè)特色,深化教學(xué)改革,加強(qiáng)規(guī)范管理,強(qiáng)化場所、設(shè)施、裝備、器材等支撐保障,優(yōu)化考核評估,提高培訓(xùn)質(zhì)量。  中央和地方有關(guān)部門、有關(guān)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)(基地)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)行政執(zhí)法類公務(wù)員培訓(xùn)師資隊伍建設(shè),注重選聘政治素質(zhì)高、法治觀念強(qiáng)、法治素養(yǎng)深厚、執(zhí)法經(jīng)驗豐富、授課效果好的教師教官、領(lǐng)導(dǎo)干部、專家學(xué)者、先進(jìn)模范、業(yè)務(wù)骨干充實師資隊伍;根據(jù)需要組織開發(fā)特色培訓(xùn)課程,完善培訓(xùn)課程體系,及時更新課程內(nèi)容,建立并及時更新本行業(yè)本系統(tǒng)行政執(zhí)法類公務(wù)員應(yīng)知應(yīng)會法律法規(guī)和專業(yè)技能清單,統(tǒng)籌建好用好網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)平臺;加強(qiáng)行政執(zhí)法類公務(wù)員培訓(xùn)教材體系建設(shè),組織編寫不同科目培訓(xùn)大綱。  行政執(zhí)法類公務(wù)員培訓(xùn)所需經(jīng)費按規(guī)定列入財政預(yù)算。各級有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)結(jié)合實際編制行政執(zhí)法類公務(wù)員培訓(xùn)經(jīng)費預(yù)算,嚴(yán)格落實培訓(xùn)經(jīng)費管理有關(guān)規(guī)定。  第十二條中央和地方有關(guān)部門定期對本行業(yè)本系統(tǒng)行政執(zhí)法類公務(wù)員培訓(xùn)工作進(jìn)行評估,評估結(jié)果及時反饋同級公務(wù)員主管部門,作為改進(jìn)完善行政執(zhí)法類公務(wù)員培訓(xùn)工作的重要依據(jù)。  第十三條參照公務(wù)員法管理的機(jī)關(guān)(單位)中從事行政執(zhí)法工作的工作人員的培訓(xùn),參照本辦法執(zhí)行。  第十四條本辦法由中共中央組織部負(fù)責(zé)解釋。  第十五條本辦法自發(fā)布之日起實行。

來源:北京青年

編輯:凌墨

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