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本文為2022年全國兩會期間，來自航天、金融、制造業(yè)、石油等行業(yè)北大國發(fā)院校友代表們的觀點集錦，本期分別整理了E00湯亮、E03馬永生、E06竇曉玉、E09劉振東、E13張華榮校友的觀點。

以下按照校友姓氏排序

竇曉玉：北大國發(fā)院2006級校友

現任中國航天科工七院董事、副董事長

科技強軍、航天報國

圖注：竇曉玉校友

圖片來源：百度

“聽了政府工作報告，深感去年的成績來之不易，當前的形勢復雜嚴峻，風險挑戰(zhàn)巨大。我作為央企員工，更加深刻地感受到面對新征程，只有立足崗位真抓實干、頂住壓力履職盡責、積極貢獻智慧和力量，才能不負使命?！比珖舜蟠砀]曉玉認為，政府工作報告謀劃未來目標明確，部署工作重點突出，自己將時刻牢記“科技強軍、航天報國”神圣使命，為加快建設世界一流航天防務集團公司、為實現中華民族偉大復興的中國夢貢獻力量。

本文來源：中國航天科工

劉振東：北大國發(fā)院2009級校友

北京市工商聯副主席，北京聯東投資（集團）有限公司董事長

切實發(fā)揮民營企業(yè)在穩(wěn)增長中的積極作用

圖注：劉振東校友

圖片來源：央視影音

全國政協(xié)十三屆五次會議第二次全體會議3月7日（星期一）上午9時在人民大會堂舉行，委員進行大會發(fā)言。

北京市工商聯副主席，北京聯東投資（集團）有限公司董事長劉振東發(fā)言：

堅持“穩(wěn)字當頭、穩(wěn)中求進”，是以習近平同志為核心的黨中央對做好今年經濟工作提出的明確要求。落實這一要求，穩(wěn)增長是關鍵，要穩(wěn)增長就要切實發(fā)揮民營企業(yè)的積極作用。為此，提出以下四點建議：

一是加強預期引導，展現增長前景。穩(wěn)預期才能穩(wěn)住市場主體、穩(wěn)住經濟基本盤。從宏觀層面看，有黨中央的堅強領導，有國家完整的產業(yè)體系、強大的制造能力和巨大的市場空間，廣大民營企業(yè)堅定看好中國經濟長遠發(fā)展前景。好政策就是信心之源。積極的財政政策應更加精準有力，重視發(fā)揮好地方專項債項目對民間資本的撬動作用；穩(wěn)健的貨幣政策應突出“寬信用”，支持合理充裕的流動性更好覆蓋民營企業(yè)。進一步增強不同部門、不同領域、不同區(qū)域政策的協(xié)同性，政府有關部門應及時加強政策解讀和正面發(fā)聲，釋放權威清晰積極的政策信號，不斷提振民營企業(yè)對增長前景的信心。

二是扶持中小企業(yè)，夯實增長基礎。中小企業(yè)是穩(wěn)定發(fā)展之基，應下大力氣解決中小企業(yè)發(fā)展的堵點痛點難點。著力打通堵點。嚴格落實各項助企紓困政策，打造服務中小企業(yè)的大宗商品數字化采購服務平臺，降低制造業(yè)企業(yè)成本，將現有稅費優(yōu)惠政策擴大覆蓋到生活性服務業(yè)中小企業(yè)，并精準制定專項扶持政策。著力消除痛點。當前一些地區(qū)存在的對企業(yè)過頻檢查、亂罰款亂收費、拖欠賬款、抽貸斷貸等問題，是民營企業(yè)的切膚之痛，影響正常生產經營，直接關系企業(yè)生存，應下大力氣加以解決。著力突破難點。圍繞提升增長質量，加大中小企業(yè)創(chuàng)新支持力度，大力加強關鍵技術公共服務平臺建設，大力推進平臺、數據、資源開放共享，支持民營龍頭企業(yè)建設創(chuàng)新平臺或牽頭組建創(chuàng)新聯合體，加快關鍵核心知識產權授權進度，營造中小企業(yè)充分參與的創(chuàng)新生態(tài)。

三是激活民間投資，釋放增長潛力。擴大民間投資是穩(wěn)增長的需要，也是增強發(fā)展后勁的需要。為解決當前民營企業(yè)“不敢投”“不愿投”“不能投”的問題，激活和規(guī)范民間投資，應盡快制定投資領域“紅綠燈”規(guī)則。一方面多設“綠燈”，清理各類隱形壁壘，擴大民間投資準入范圍，推動基礎設施、電信、能源等領域加大向民間資本開放；另一方面多設“路標”，建立各級投資項目及政策信息公開平臺，鼓勵民間資本有序進入新技術、新產業(yè)、新基建以及醫(yī)療、養(yǎng)老、環(huán)保等領域，進一步發(fā)揮政府引導基金作用，給予持續(xù)穩(wěn)定有力的金融支持。同時，及時設定“紅燈”，完善市場準入負面清單制度，依法加強市場監(jiān)管，防止資本無序擴張，維護公平競爭市場秩序。

四是防范化解風險，守住增長底線。防范風險是穩(wěn)增長的前提。加強民營經濟領域風險防范，企業(yè)要牢固樹立合規(guī)經營、風險防范和處置主體責任意識，不斷健全完善企業(yè)內控體系，避免非理性擴張，堅決守住安全底線。有關部門應加強協(xié)作聯動，建立跨部門風險監(jiān)測預警機制，幫助企業(yè)及早發(fā)現、及時處置風險隱患，對已經發(fā)生重大風險的企業(yè)，推動成立跨區(qū)域、跨領域的債委會，采取涉法涉訴案件司法集中管轄，有效防止風險蔓延和外溢。

本文來源：新華網

馬永生：北大國發(fā)院2003級校友

中國石化集團董事長、黨組書記

加快CCUS產業(yè)鏈發(fā)展，助力實現“雙碳”目標

圖注：馬永生校友

圖片來源：百度

全國兩會上，綠色低碳發(fā)展話題備受關注。CCUS（二氧化碳捕集、利用與封存）作為大規(guī)模減碳技術，將助推我國實現碳達峰、碳中和目標。澎湃新聞獲悉，全國政協(xié)委員，中國石化集團董事長、黨組書記馬永生就“加快CCUS產業(yè)鏈發(fā)展”提交了提案。他建議加強CCUS產業(yè)頂層設計，加強關鍵核心技術攻關，推動CCUS產業(yè)鏈示范及商業(yè)化應用，加快CCUS管網規(guī)劃布局和集群基礎設施建設，完善財稅激勵政策和法律法規(guī)體系，為CCUS產業(yè)發(fā)展營造良好環(huán)境，助力我國“雙碳”目標實現。

從國際看，2020年，全球利用CCUS實現碳封存規(guī)模約0.4億噸，占碳排放總量的0.1%；國際能源署預測，全球利用CCUS減碳在2030、2035、2050年分別達16億噸、40億噸、76億噸，占2020年全球碳排放總量的4.7%、11.8%、22.4%，CCUS技術在未來全球減排降碳中將扮演重要角色。

從國內看，中國工程院預測，2060年我國一次能源消費量為55.7億噸標煤，其中化石能源消費占比仍有26.8%，將產生27.1億噸CO2排放量，其中通過森林、草原、濕地等碳匯可抵消16～19億噸，仍有10億噸左右缺口。我國二氧化碳地質封存潛力巨大，且具備大規(guī)模捕集利用與封存的工程能力，2021中國CCUS年度報告顯示，我國通過二氧化碳強化石油、天然氣開采技術可封存二氧化碳約51億噸、90億噸，利用枯竭氣藏可封存約153億噸，而注入深部咸水層的封存潛力更大，通過CCUS補上缺口，將是我國實現碳中和目標的重要技術選擇。

《中共中央、國務院關于完整準確全面貫徹新發(fā)展理念做好碳達峰碳中和工作的意見》首次將CCUS列為實現“雙碳”目標的重要技術手段，明確提出“推進規(guī)模化碳捕集利用與封存技術研發(fā)、示范和產業(yè)化應用”。全國政協(xié)委員，中國石化集團董事長、黨組書記馬永生認為，總體看，我國CCUS正處于工業(yè)化示范階段，與國際整體發(fā)展水平相當，但部分關鍵技術落后于國際先進水平，不同地區(qū)陸上封存潛力差異較大，且成本較高，亟需加快發(fā)展步伐，形成有效的產業(yè)化規(guī)?；洕?，助力我國“雙碳”目標實現。

對此，馬永生建議從頂層設計、技術攻關、產業(yè)鏈示范、基礎設施布局、政策法規(guī)等5個方面加快CCUS產業(yè)鏈發(fā)展。

一是加強CCUS產業(yè)頂層設計。建議國家層面制定CCUS總體發(fā)展規(guī)劃，并將CCUS技術作為國家重大科技專項予以支持，搭建系統(tǒng)的政策框架體系，有序推動CCUS在石化、化工、電力、鋼鐵、水泥等行業(yè)應用。

二是加強關鍵核心技術攻關。建議國家層面統(tǒng)籌產學研聯合攻關，推進協(xié)同創(chuàng)新，圍繞低濃度二氧化碳捕集、工業(yè)化利用、封存、碳匯計量等關鍵環(huán)節(jié)開展核心技術攻關，推動CCUS全產業(yè)鏈技術提升，盡快趕超國際先進水平。

三是推動CCUS產業(yè)鏈示范及商業(yè)化應用。支持能源化工等行業(yè)CCUS產業(yè)示范區(qū)建設，加速推進CCUS產業(yè)化集群建設，逐步將CCUS技術納入能源、礦業(yè)的綠色發(fā)展技術支撐體系及戰(zhàn)略性新興產業(yè)序列；將CCUS項目列為公益性項目，暢通項目審批通道，簡化審批流程。

四是加快CCUS管網規(guī)劃布局和集群基礎設施建設。加大相關基礎設施投入，加強運輸管網建設，建立合作共享機制，帶動形成以管網設施和封存場地為基礎的區(qū)域CCUS產業(yè)促進中心；完善融資渠道，設立政府專項財政資金，引導投資機構加大投資支持力度。

五是完善財稅激勵政策和法律法規(guī)體系。探索制定適合國情、面向碳中和目標的CCUS稅收優(yōu)惠和補貼激勵政策，對利用和封存二氧化碳項目實施稅收減免或碳減排補貼；制定完善CCUS行業(yè)規(guī)范、制度法規(guī)框架體系及技術規(guī)范，形成統(tǒng)一行業(yè)標準。

文字：澎湃新聞記者 楊漾

來源：澎湃新聞

湯亮：北大國發(fā)院2000級校友

奧盛集團有限公司董事長

要對高校學生實習制度立法 促進大學生就業(yè)

圖注：湯亮校友

圖片來源：央廣網

第十三屆全國人民代表大會第五次會議3月5日在北京開幕。政府工作報告中提到，今年高校畢業(yè)生超過1000萬人，要加強就業(yè)創(chuàng)業(yè)政策支持和不斷線服務。對此，全國人大代表、奧盛集團有限公司董事長湯亮建議，要對高校學生實習制度立法，從而促進大學生就業(yè)。

今年的政府工作，面臨著國內外經濟形勢的諸多不確定因素，經濟社會發(fā)展的任務重，挑戰(zhàn)多，困難也不少。湯亮表示，去年國內生產總值的增長與居民人均可支配收入的實際增長，都同步達到了8.1%，充分彰顯了執(zhí)政為民的政府工作，給全國人民交出了出色的成績單?？梢哉f，“風景這邊獨好”，優(yōu)異成績來之不易。

今年，我國高校畢業(yè)生將首次突破1000萬大關，預計達到1076萬人，大學生就業(yè)的前景不容樂觀。同時，也會經常聽到一些用工單位的抱怨：如今大學生的能力變差。這就使得解決大學生就業(yè)難的問題，更加“難上加難”。

如何看待大學生就業(yè)難的問題？湯亮認為，有三方面的因素需要重視：一是大學生在入職前的實習階段，往往過于流于形式，學生們學不到什么實用的知識，只是圖簡歷上的內容好看一些。二是我國的大學生實習，還沒有形成制度化、法制化。用人單位接收大學生實習，既無義務，也無動力，積極性普遍不高。三是高等教育的專業(yè)設置，如何更好地“學以致用”，滿足職場的實際需求。

鑒于國家現有法律中，“高校學生實習制度”滯后缺位。因此，湯亮建議，要為高校學生實習制度立法，將高校學生實習制度納入法治軌道，納入高校發(fā)展規(guī)劃，以進一步補充完善《中華人民共和國教育法》《中華人民共和國高等教育法》《中華人民共和國勞動法》等法律法規(guī)，以促進高校畢業(yè)生就業(yè)。

察民情、聽民聲、順民意，群策群力、集思廣益，已經成為代表委員們的工作常態(tài)。作為全國人大代表，今年是湯亮第五次參加全國兩會?！拔业囊粋€深刻體會是，通過代表委員的努力，越來越多來自基層的聲音不僅可以直達國家決策層，而且越來越多的群眾意見已經轉化為黨和政府的重要決策參考，充分體現了科學決策、民主決策、依法決策，生動詮釋了人民代表大會制度的‘全過程人民民主’?！睖琳f。

文字：記者楊靜、林馥榆

來源：央廣網上海

張華榮：北大國發(fā)院2013級校友

華堅國際集團董事長

關于大力支持

民營企業(yè)到非洲投資發(fā)展制造業(yè)的提案

圖注：張華榮校友

圖片來源：百度

“從10多年的親身實踐和所見所聞中，深感民營企業(yè)到非洲投資發(fā)展實業(yè)特別是制造業(yè)，大有可為?！比珖f(xié)委員、華堅集團董事長張華榮建議，國家要鼓勵和支持更多的民營企業(yè)到非洲投資發(fā)展制造業(yè)。據悉，目前中國民營企業(yè)在非洲大陸已設立境外公司超過3800家，然而，依舊存在點多、面廣、較散亂，抵御風險能力較弱的情況。對此，張華榮建議，可參照我國興建經濟特區(qū)的做法，開設中非合作工業(yè)園區(qū)，將進入非洲的制造業(yè)企業(yè)集聚起來，完善和優(yōu)化產業(yè)鏈、供應鏈，改變非洲制造業(yè)落后的現狀。張華榮告訴記者，非洲需要加快脫貧減貧步伐，發(fā)展制造業(yè)特別是勞動密集型的制造業(yè)。“希望政府有關部門在政策設計等方面給予大力支持?！睆埲A榮建議，要支持更多有投資實力的民營企業(yè)到非洲發(fā)展制造業(yè)，不僅在量的規(guī)模上為“一帶一路”增添光彩，也可在質的提升上展現我國制造業(yè)實力。“政策的支持對于民企而言，是千載難逢的好機遇。民營企業(yè)要抓住機遇，迎接挑戰(zhàn)。”張華榮說到。張華榮建議，向非洲輸出一定規(guī)模的制造業(yè)產能及其經營管理能力，實現供求對接，這符合“互利合作”方向以及構建中非命運共同體的根本利益。張華榮建議，需要進一步發(fā)揮民營企業(yè)“走出去”的主力軍作用，鼓勵更多的民營企業(yè)到海外去拓展投資興業(yè)空間，這對于提升我國在國際競爭力大有益處。

本文來源：中華工商時報