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百年未有之大變局也好，波云詭譎的世界局勢(shì)也罷，無(wú)論你是政治家、外交家，還是經(jīng)濟(jì)學(xué)家，在時(shí)代面前，都是一個(gè)普通人。作為個(gè)體，我們能做的最重要的事，就是無(wú)論順境還是逆境，都保持一顆平常心。

——題記

從2018年中美貿(mào)易沖突開(kāi)始，到2020年新冠肺炎疫情沖擊，產(chǎn)業(yè)鏈、供應(yīng)鏈安全，引起了前所未有的關(guān)注。

2022年一季度，深圳、上海、北京等中國(guó)經(jīng)濟(jì)重鎮(zhèn)先后受奧密克戎侵襲，而同期越南的進(jìn)出口數(shù)據(jù)表現(xiàn)亮眼，引起各界對(duì)中國(guó)制造產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移以及價(jià)值鏈分布變化的新一輪擔(dān)憂與討論。

在《越南會(huì)成為世界工廠嗎？》一文中，我們拆解了越南的進(jìn)出口結(jié)構(gòu)，認(rèn)為中越產(chǎn)業(yè)鏈存在很強(qiáng)的互補(bǔ)效應(yīng)，就目前的產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況來(lái)看，越南在短期內(nèi)難以替代中國(guó)成為世界工廠。

事實(shí)上，與越南相比，我們認(rèn)為，盡管短期來(lái)看，替代效應(yīng)并不明顯，但未雨綢繆的角度，我們更應(yīng)該警惕的是印度。

中國(guó)為何更應(yīng)該警惕印度

第一，經(jīng)濟(jì)體量大且經(jīng)濟(jì)增速快。

1990～2020年，印度的年均經(jīng)濟(jì)增速為7.72%。2014年趕上中國(guó)（7.4%），2015年首次超過(guò)中國(guó)（7.6% vs. 6.9%）成為全球增長(zhǎng)最快經(jīng)濟(jì)體。近年來(lái)經(jīng)濟(jì)總量一直在全球5、6、7位波動(dòng)。2019年以2.85萬(wàn)億美元超過(guò)法國(guó)和英國(guó)，上升至美、中、日、德之后的世界第五。

普華永道會(huì)計(jì)師事務(wù)所預(yù)計(jì)，到2050年，印度的經(jīng)濟(jì)總量將上升至居于中國(guó)之后的第二位。盡管進(jìn)出口數(shù)據(jù)一直有波動(dòng)，但印度的產(chǎn)業(yè)鏈較越南更為完整，尤其是電子制造產(chǎn)業(yè)鏈較為發(fā)達(dá)。

第二，人口紅利和廣闊市場(chǎng)等優(yōu)勢(shì)。

如果說(shuō)21世紀(jì)是亞洲世紀(jì)，那么，中國(guó)和印度無(wú)疑是世界經(jīng)濟(jì)的亞洲強(qiáng)動(dòng)力。與越南的9700萬(wàn)人口基數(shù)相比，2022年，印度的人口規(guī)模（14.15億）超過(guò)中國(guó)（14.13億），且15～64歲的勞動(dòng)年齡段人口的比例為67%，年齡中位數(shù)不到28歲，每年有超過(guò)1200萬(wàn)年輕人進(jìn)入勞動(dòng)力市場(chǎng)。

與此同時(shí)，廣袤的市場(chǎng)腹地、趨于完善的電子產(chǎn)業(yè)鏈、更發(fā)達(dá)的軟件信息產(chǎn)業(yè)、與歐美接軌的語(yǔ)言能力，都讓印度初步具備成為下一個(gè)世界工廠的資質(zhì)，是再現(xiàn)中國(guó)發(fā)展奇跡的有力競(jìng)爭(zhēng)者。

第三，貿(mào)易逆差導(dǎo)致貿(mào)易保護(hù)主義。

印度對(duì)外貨物貿(mào)易逆差常年在千億美元以上，超過(guò)30%的逆差來(lái)源于中國(guó)。為化解大額貿(mào)易逆差、減少對(duì)中國(guó)商品的進(jìn)口依賴，保護(hù)本土制造業(yè)，印度政府不斷推出對(duì)中國(guó)貿(mào)易保護(hù)主義政策。

據(jù)統(tǒng)計(jì)，印度已成為僅次于美國(guó)的第二大對(duì)中國(guó)貿(mào)易救濟(jì)調(diào)查發(fā)起國(guó)和第一大對(duì)中國(guó)反傾銷(xiāo)案申訴國(guó)。2014～2020年，在印度發(fā)起的涉中國(guó)貿(mào)易救濟(jì)案件中，反傾銷(xiāo)案95起，反補(bǔ)貼案8起，保障措施案14起，涉案產(chǎn)品涵蓋了機(jī)電、化工、有色金屬、鋼鐵、紡織等行業(yè)。

第四，兩國(guó)出口商品存在直接競(jìng)爭(zhēng)。

根據(jù)聯(lián)合國(guó)貿(mào)發(fā)委的數(shù)據(jù)，印度在國(guó)際市場(chǎng)上具有競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的商品主要有食品及活畜（SITC0）、礦物燃料類(lèi)（SITC3）、化學(xué)制品類(lèi)（SITC5）、按原材料分類(lèi)的制成品（SITC6）、雜項(xiàng)制品類(lèi)（SITC8），其中第6類(lèi)的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)最大，而中國(guó)具有競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的商品為第6、7、8類(lèi)商品，其中第8類(lèi)機(jī)械及運(yùn)輸設(shè)備類(lèi)的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)最強(qiáng)。

所以中印兩國(guó)具有競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的外貿(mào)商品有重疊，即第6、8類(lèi)商品，“中國(guó)制造”和“印度制造”的這兩類(lèi)商品在國(guó)際市場(chǎng)上面臨直接競(jìng)爭(zhēng)。

第五，印度明確將中國(guó)視為競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手。

自2017年“洞朗對(duì)峙”事件以來(lái)，雙方邊境糾紛增多，政治分歧增大、戰(zhàn)略互信度降低。在疫情沖擊和印度經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)階段性失速的背景下，莫迪政府不斷采取對(duì)華遏制的貿(mào)易保護(hù)措施，針對(duì)高度依賴自中國(guó)進(jìn)口的手機(jī)、光伏太陽(yáng)能組件，以及原料藥等產(chǎn)品大幅提高關(guān)稅，還以維護(hù)印度國(guó)家安全為由，禁用Tik Tok、微信等具有中國(guó)背景的百余款手機(jī)應(yīng)用，并要求國(guó)有煉油企業(yè)停止與中國(guó)、巴基斯坦等“與印度接壤國(guó)家”的企業(yè)開(kāi)展石油運(yùn)輸與石化貿(mào)易合作。

此外，還與日本、澳大利亞一起，提議共建《供應(yīng)鏈彈性倡議》，試圖調(diào)整和建立區(qū)域內(nèi)新的供應(yīng)鏈網(wǎng)絡(luò)，以最大程度減少對(duì)中國(guó)供應(yīng)鏈的依賴。特別是啟動(dòng)了對(duì)中國(guó)經(jīng)貿(mào)往來(lái)的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，首次討論印度對(duì)中國(guó)經(jīng)貿(mào)往來(lái)的必要性，“脫鉤”意圖非常明顯。

印度獨(dú)特的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)

多數(shù)國(guó)家的經(jīng)濟(jì)發(fā)展史表明，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)的一般規(guī)律是第一產(chǎn)業(yè)、第二產(chǎn)業(yè)和第三產(chǎn)業(yè)的順次演化和遞進(jìn)。

具體表現(xiàn)為：由第一產(chǎn)業(yè)占主導(dǎo)向第二、三產(chǎn)業(yè)占主導(dǎo)地位轉(zhuǎn)變，伴隨著農(nóng)業(yè)勞動(dòng)力向工業(yè)和服務(wù)業(yè)轉(zhuǎn)移，GDP的爆發(fā)式增長(zhǎng)首先依靠工業(yè)增長(zhǎng)拉動(dòng)，隨后工業(yè)的增速放慢，第二產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值占GDP的比例逐漸下降，服務(wù)業(yè)占GDP的比重逐漸上升，當(dāng)服務(wù)業(yè)占比超過(guò)工業(yè)時(shí)，經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入后工業(yè)化階段。此時(shí)，第三產(chǎn)業(yè)成為國(guó)民經(jīng)濟(jì)的支柱產(chǎn)業(yè)。

但印度卻是例外。獨(dú)立以來(lái)，印度經(jīng)濟(jì)經(jīng)歷了兩個(gè)發(fā)展階段，其產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)直接從第一產(chǎn)業(yè)過(guò)渡到第三產(chǎn)業(yè)，呈現(xiàn)出典型的“跨工業(yè)化”特征。

第一階段是20世紀(jì)50～80年代末期。

印度是一個(gè)傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)國(guó)。1960年，農(nóng)業(yè)增加值占GDP的比重超過(guò)41.31%，農(nóng)村人口占總?cè)丝诘谋戎爻^(guò)72%。受殖民歷史影響，服務(wù)業(yè)增加值占比（38.78%）一直較高。

獨(dú)立以后，學(xué)習(xí)蘇聯(lián)模式，將優(yōu)先發(fā)展重工業(yè)和基礎(chǔ)工業(yè)作為戰(zhàn)略目標(biāo)。通過(guò)多個(gè)五年計(jì)劃的實(shí)施，建立起包括冶金、采掘、機(jī)械、運(yùn)輸機(jī)械、化工、電力等門(mén)類(lèi)齊全的工業(yè)體系，特別是重工業(yè)體系。

但是，重工業(yè)占用和消耗了大量資源，需要進(jìn)口大量技術(shù)和資本設(shè)備，導(dǎo)致第二產(chǎn)業(yè)的其他門(mén)類(lèi)發(fā)展速度過(guò)慢，且惡化了收入分配。世界銀行的數(shù)據(jù)表明，即使到21世紀(jì)初，印度仍然有34.7％的人口，每天花費(fèi)1美元以下。

第二階段是從20世紀(jì)90年代初到現(xiàn)在。

1991年，印度發(fā)生國(guó)際收支危機(jī)，在國(guó)際貨幣基金組織（IMF）幫助下，新上臺(tái)的拉奧政府推動(dòng)經(jīng)濟(jì)自由化、市場(chǎng)化、全球化和現(xiàn)代化改革，改革許可證制度、改革公營(yíng)企業(yè)、鼓勵(lì)私營(yíng)經(jīng)濟(jì)。但與中國(guó)相比，印度并不具備發(fā)展制造業(yè)競(jìng)爭(zhēng)的優(yōu)勢(shì)——

第一，中國(guó)改革開(kāi)始得早，經(jīng)濟(jì)活力的釋放也就比較早；

第二，中國(guó)的區(qū)位更加靠近東亞和日本等發(fā)展迅速的經(jīng)濟(jì)體；

第三，中國(guó)大量海外僑民投資以及港澳臺(tái)地區(qū)投資，也是印度所無(wú)法比擬的。而此時(shí)，信息產(chǎn)業(yè)已經(jīng)開(kāi)始在全球范圍內(nèi)興起，印度發(fā)達(dá)的高等教育和以英語(yǔ)為官方語(yǔ)言的優(yōu)勢(shì)，為軟件業(yè)發(fā)展提供了中國(guó)無(wú)法比擬的優(yōu)勢(shì)。另外，就軟件業(yè)等現(xiàn)代第三產(chǎn)業(yè)部門(mén)自身特征而言，也不需要大量的土地、能源、基礎(chǔ)設(shè)施和資本投入，而主要依靠人力資本投入和必要的市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)網(wǎng)絡(luò)等，就可以獲得較快的發(fā)展。

因此，印度選擇直接瞄準(zhǔn)國(guó)際先進(jìn)產(chǎn)業(yè)，大力推動(dòng)這些產(chǎn)業(yè)在本國(guó)的發(fā)展壯大，繼而希望通過(guò)技術(shù)擴(kuò)散等方式帶動(dòng)整個(gè)經(jīng)濟(jì)現(xiàn)代化。

所以，一直以來(lái)，印度的第三產(chǎn)業(yè)不僅領(lǐng)先于自己的第一、第二產(chǎn)業(yè)，也領(lǐng)先于中國(guó)。2020年，農(nóng)業(yè)、工業(yè)、服務(wù)業(yè)增加值占GDP的比重分別為18.32%、23.52%和48.89%。究其原因，在于印度在其他國(guó)家大力發(fā)展工業(yè)，拼命追趕工業(yè)化浪潮的時(shí)刻，專(zhuān)心發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)，并成為舉世聞名的軟件外包和制藥大國(guó)。

莫迪經(jīng)濟(jì)改革瞄準(zhǔn)制造業(yè)

隨著時(shí)間推移，印度經(jīng)濟(jì)的多重問(wèn)題逐漸暴露。

以自由化、私有化、市場(chǎng)化和全球化為主要內(nèi)容的改革紅利逐漸開(kāi)始消退，國(guó)內(nèi)外的環(huán)境發(fā)生顯著變化，以服務(wù)業(yè)為主導(dǎo)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)局限性越來(lái)越明顯——服務(wù)業(yè)沒(méi)有吸納足夠的就業(yè)，沒(méi)有帶來(lái)生產(chǎn)率的全方位提高，甚至其自身也難以持續(xù)高增長(zhǎng)。

再者，脫離了工業(yè)基礎(chǔ)支撐的服務(wù)業(yè)只是相對(duì)孤立地發(fā)展，且多依賴西方國(guó)家的市場(chǎng)需求，未與國(guó)內(nèi)其他產(chǎn)業(yè)形成一條完整的產(chǎn)業(yè)鏈條，即便如計(jì)算機(jī)硬件、電子元件等高度相關(guān)的產(chǎn)業(yè)，都未能享受到計(jì)算機(jī)軟件行業(yè)紅利而充分發(fā)育。

2014年，莫迪上臺(tái)后，提出“印度制造”（Made in India）計(jì)劃，改變經(jīng)濟(jì)政策重點(diǎn)，更強(qiáng)調(diào)對(duì)原有短板——制造業(yè)的扶持，工業(yè)化重新成為經(jīng)濟(jì)發(fā)展目標(biāo)。要將制造業(yè)占印度國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值（GDP）的比重從15%提升至25%，推動(dòng)印度成為全球制造業(yè)中心。

此后，印度國(guó)內(nèi)主要經(jīng)濟(jì)改革都圍繞“印度制造”展開(kāi)：制度層面，致力于推進(jìn)稅收、征地和勞工制度改革，降低制造業(yè)企業(yè)投資設(shè)廠門(mén)檻，改善營(yíng)商環(huán)境，相繼放開(kāi)建筑、醫(yī)藥、保險(xiǎn)、畜牧、通訊、采煤等行業(yè)，提高私人投資和外資的持股比例上限?；A(chǔ)設(shè)施層面，將鐵路、港口、工業(yè)走廊等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)提到優(yōu)先議程，優(yōu)先保障這些方向的財(cái)政支出，并推出“數(shù)字印度”倡議加快數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)和普及。

為了促進(jìn)本國(guó)工業(yè)的發(fā)展，莫迪政府不惜由開(kāi)放轉(zhuǎn)為自守。不僅推出“為本土產(chǎn)品發(fā)聲計(jì)劃”（Vocal for Local），號(hào)召民眾購(gòu)買(mǎi)國(guó)貨，而且頻繁使用關(guān)稅和非關(guān)稅壁壘。

據(jù)WTO統(tǒng)計(jì)，自莫迪2014年上臺(tái)以來(lái)，印度的最惠國(guó)待遇關(guān)稅水平由13.5%升至2019年的17.6%。此外，針對(duì)貿(mào)易逆差的主要來(lái)源——中國(guó)、東盟的產(chǎn)品，印度頻頻使用反傾銷(xiāo)調(diào)查、原產(chǎn)地規(guī)則等非關(guān)稅貿(mào)易壁壘，以阻隔這些商品進(jìn)入本國(guó)市場(chǎng)。

同時(shí)，通過(guò)產(chǎn)業(yè)政策，吸引外資投資本國(guó)重點(diǎn)發(fā)展的制造業(yè)產(chǎn)業(yè)，加速打造完整的制造業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈和供應(yīng)鏈。

例如，針對(duì)“印度制造”的重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)手機(jī)和電子元件行業(yè)，莫迪政府推出“階段制造業(yè)促進(jìn)項(xiàng)目”（PMP）以及配套的“生產(chǎn)關(guān)聯(lián)獎(jiǎng)勵(lì)計(jì)劃”（PLI）、“電子元件和半導(dǎo)體制造業(yè)促進(jìn)計(jì)劃”（SPECS）和“改進(jìn)型電子制造業(yè)集群計(jì)劃”（EMC 2.0）等一系列激勵(lì)投資措施。

PMP是“大棒”，一項(xiàng)重要策略就是提高手機(jī)及零部件進(jìn)口的關(guān)稅，以漸進(jìn)性差額關(guān)稅來(lái)推動(dòng)手機(jī)及零部件生產(chǎn)廠商在印度建廠。印度從2017年起連續(xù)上調(diào)手機(jī)進(jìn)口關(guān)稅，從10%起階梯式上漲，2018年，再次從15％上調(diào)至20％。目前手機(jī)進(jìn)口的關(guān)稅在25%以上，供應(yīng)鏈關(guān)稅在15%左右，僅有少量元器件或輔料沒(méi)有關(guān)稅。

PLI、SPECS和EMC 2.0則是“甜棗”，PLI對(duì)實(shí)行本土化生產(chǎn)、提升印度產(chǎn)能的企業(yè)提供獎(jiǎng)勵(lì)；SPECS為已確定的電子商品清單（包括電子元件、半導(dǎo)體/顯示器制造單元等產(chǎn)品和用于制造上述產(chǎn)品的資本貨物）提供25%的資本支出財(cái)政獎(jiǎng)勵(lì)，EMC 2.0計(jì)劃則為創(chuàng)建高質(zhì)量的基礎(chǔ)設(shè)施和通用設(shè)施的電子制造商提供財(cái)務(wù)激勵(lì)。

莫迪政府通過(guò)獎(jiǎng)懲結(jié)合，推動(dòng)外資在印度投資建廠，打通手機(jī)制造上下游產(chǎn)業(yè)，希望在短期內(nèi)培育出完整的產(chǎn)業(yè)鏈。

長(zhǎng)遠(yuǎn)來(lái)看， 莫迪新政的利弊得失尚未可知。但至少?gòu)亩唐趤?lái)看，效果似乎還不錯(cuò)。比如，此前印度只能生產(chǎn)iPhoneSE、iPhone6S等老舊機(jī)型，但從2020年起，從iPhone11到iPhone13，蘋(píng)果的部分產(chǎn)能都轉(zhuǎn)向了印度。Ivan Lam預(yù)測(cè)，2022年印度的iPhone產(chǎn)量將占總產(chǎn)量的5%左右。

2019年，印度又提出“電子產(chǎn)品國(guó)家政策”（NPE），計(jì)劃到2025年生產(chǎn)10億部手機(jī)，其中6億部用于出口。這些手機(jī)將為印度創(chuàng)造1300億盧比的營(yíng)業(yè)額，占電子制造業(yè)的一半。

除此之外，莫迪政府奉行更為激進(jìn)、直接的親商、親資本政策，傾力打造向大企業(yè)、大資本、大項(xiàng)目?jī)A斜的“商業(yè)友好型經(jīng)濟(jì)”。削減對(duì)平民的糧食、燃料補(bǔ)貼，對(duì)大資本、大企業(yè)提供包括廉價(jià)土地、免除對(duì)工業(yè)企業(yè)污染許可手續(xù)、提供財(cái)稅補(bǔ)貼等優(yōu)惠政策支持。

莫迪政府的目的是啟動(dòng)新一輪工業(yè)化進(jìn)程，為農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口提供大量就業(yè)機(jī)會(huì)，推動(dòng)實(shí)際工資上漲，支撐內(nèi)需持續(xù)擴(kuò)張，而內(nèi)需的擴(kuò)張又能為工業(yè)化源源不斷提供助力，從而形成國(guó)民經(jīng)濟(jì)的內(nèi)生良性循環(huán)。

印度制造的短板也很明顯

第一，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)落后。

據(jù)媒體調(diào)研顯示，印度二線城市工業(yè)用地價(jià)格約從幾萬(wàn)到幾十萬(wàn)不等，約為中國(guó)廈門(mén)的工業(yè)用地成本的1/3左右；物流方面，由于路況配套設(shè)施差，印度陸運(yùn)物流成本比中國(guó)貴20%～30%左右；工業(yè)水電方面，印度電力價(jià)格與中國(guó)相近，但印度經(jīng)常停電影響工業(yè)生產(chǎn)，印度用水價(jià)格約為我國(guó)的3倍左右。

此外，印度的產(chǎn)品供應(yīng)鏈很不完善，核心機(jī)械和電子配件需要大量從中國(guó)進(jìn)口。

根據(jù)印度工商部2019年的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)，印度70%的電子元件、45%的耐用消費(fèi)品、70%的活性藥物成分及40%皮革制品都自中國(guó)進(jìn)口。印度所擁有的世界第三醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)其三分之二的原料藥出自中國(guó)。

第二，勞動(dòng)參與率問(wèn)題。

盡管印度有9.48億勞動(dòng)年齡人口，理論上勞動(dòng)力供應(yīng)強(qiáng)勁充沛，發(fā)展制造業(yè)具有人力優(yōu)勢(shì)。如果印度產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)發(fā)展合理，外商投資和本土企業(yè)家?guī)?dòng)的工業(yè)化發(fā)展順利，勞動(dòng)力能夠?qū)崿F(xiàn)就業(yè)而不是社會(huì)壓力，則面向未來(lái)印度有著幾十年的人口紅利。

但是，只通過(guò)適齡勞動(dòng)力來(lái)判斷總體規(guī)模是不合適的，因?yàn)橛《扰缘膭趧?dòng)參與率僅為中國(guó)的十分之一左右，且印度普遍面臨勞動(dòng)力教育水平、工作效率低下的情況——2015年，印度15歲及以上成人識(shí)字率僅為72%左右，因此其勞動(dòng)力優(yōu)勢(shì)并沒(méi)有想象中明顯。

第三，語(yǔ)言環(huán)境的多元化。

從某種程度來(lái)說(shuō)，印度更像一個(gè)政治實(shí)體，而不是一個(gè)統(tǒng)一的現(xiàn)代國(guó)家。印度擁有22種官方語(yǔ)言，境內(nèi)使用的民族語(yǔ)言超過(guò)400種，這對(duì)印度任何一位總理來(lái)說(shuō)都是很大的障礙，因?yàn)樗麄儧](méi)有一位總理通曉所有的語(yǔ)言。

在英國(guó)統(tǒng)治者還沒(méi)到印度建造鐵路將其統(tǒng)一之前，不同的民族和文化在幾個(gè)世紀(jì)以來(lái)分裂成不同的國(guó)家。歷史上，印度人是由不同王公、蘇丹或納瓦布（地方行政長(zhǎng)官）管治的多個(gè)族群。這自然帶來(lái)了極大的管理成本和組織成本。

第四，種姓制度的拖累。

宗教和種姓制度（婆羅門(mén)-僧侶階級(jí)、吠舍-平民和達(dá)利-賤民）對(duì)印度的影響遠(yuǎn)遠(yuǎn)要超過(guò)想象。

李光耀曾經(jīng)講過(guò)一個(gè)故事——

他與一名新加坡裔婆羅門(mén)階級(jí)的私人秘書(shū)一起訪問(wèn)印度的時(shí)候，秘書(shū)僅僅是跟首席部長(zhǎng)官邸的勤務(wù)兵講了幾句話，勤務(wù)兵就聽(tīng)從他的指示?；蛟S新加坡裔的婆羅門(mén)人現(xiàn)在已經(jīng)指揮不動(dòng)首席部長(zhǎng)官邸的勤務(wù)兵了。但種族制度的影響是滲透到印度文化中的。印度裔（婆羅門(mén)階級(jí)）英國(guó)人、諾貝爾文學(xué)獎(jiǎng)得主奈保爾也認(rèn)為，印度教和種姓制度是拖累印度最大的原因。

第五，人才流失的問(wèn)題。

國(guó)內(nèi)外薪酬待遇的巨大反差使得大量人才涌向國(guó)外。根據(jù)《哈佛商業(yè)評(píng)論》的一項(xiàng)研究顯示，世界500強(qiáng)的企業(yè)中間，30%的CEO都是印度人。除了知名公司的CEO，其他高層領(lǐng)導(dǎo)中也不乏印度人。例如，在谷歌董事會(huì)的13位高層領(lǐng)導(dǎo)中，居然有4位是印度裔。但2020年的世界五百?gòu)?qiáng)，只有8家印度公司。

另一份報(bào)告顯示，硅谷三分之一的工程師是印度裔，高科技公司里7%的CEO也都來(lái)自印度，中高層管理者印度人的比例更高。人才的流失進(jìn)一步加大了國(guó)內(nèi)外經(jīng)濟(jì)發(fā)展的差距，陷入了經(jīng)濟(jì)發(fā)展的惡性循環(huán)。

第六，綠色轉(zhuǎn)型的額外約束。

隨著印度經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的提速和“印度制造”戰(zhàn)略的實(shí)施，印度能源消耗急劇攀升。2017年，印度一次性能源消耗量高達(dá)754百萬(wàn)噸油當(dāng)量，占全球能源消耗總量的6%，成為僅次于中國(guó)和美國(guó)的世界第三大能源消耗國(guó)。

據(jù)BP公司預(yù)測(cè)，2040年印度一次能源消耗量將增加到1928百萬(wàn)噸油當(dāng)量，占全球能源消耗總量的11%?？梢?jiàn)，未來(lái)印度成為全球能源消耗最快的國(guó)家將是大概率事件。綠色低碳轉(zhuǎn)型的壓力，將成為印度發(fā)展制造業(yè)的額外約束條件。

總結(jié)

2008年金融危機(jī)后，因成本要素驅(qū)動(dòng)，產(chǎn)業(yè)鏈即開(kāi)始向東南亞國(guó)家轉(zhuǎn)移。2018年，因中美貿(mào)易摩擦，企業(yè)為了分散風(fēng)險(xiǎn)，采取“中國(guó)+1”的多元化戰(zhàn)略，全球布局。2020年，新冠疫情暴發(fā)，產(chǎn)業(yè)鏈進(jìn)一步分散。但無(wú)論因哪種原因?qū)е碌漠a(chǎn)業(yè)鏈轉(zhuǎn)移，短期內(nèi)中國(guó)的優(yōu)勢(shì)地位都不會(huì)改變。

盡管中國(guó)的人口紅利日趨下降、勞動(dòng)力成本上升，但中國(guó)是全球唯一擁有聯(lián)合國(guó)全部工業(yè)門(mén)類(lèi)的國(guó)家，完整的產(chǎn)業(yè)鏈體系、巨大的市場(chǎng)優(yōu)勢(shì)、豐富的人力資源儲(chǔ)備為中、高端制造業(yè)的發(fā)展提供了有利條件。

印度某些特定產(chǎn)業(yè)非常好，甚至在全球市場(chǎng)上遠(yuǎn)超過(guò)中國(guó)。隨著印度人口紅利的釋放，印度勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)規(guī)模優(yōu)勢(shì)顯現(xiàn)，這將進(jìn)一步提升印度經(jīng)濟(jì)的發(fā)展效益，增強(qiáng)印度產(chǎn)品的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力。長(zhǎng)遠(yuǎn)來(lái)看，或許會(huì)承接一部分從中國(guó)轉(zhuǎn)移出去的產(chǎn)業(yè)鏈。

印度像一頭大象，行動(dòng)緩慢，不靈活，但更敦實(shí)。但印度也有自身的沉疴，比如種姓制度、貧富差距、工業(yè)基礎(chǔ)差、基礎(chǔ)設(shè)施不健全、人才流失、供應(yīng)鏈非常依賴中國(guó)等等問(wèn)題需要解決。

綜合來(lái)看，印度市場(chǎng)看似吸引力較強(qiáng)，但實(shí)際情況與想象還有一定差距，這也導(dǎo)致了富士康、通用等公司從印度撤資。

總結(jié)來(lái)說(shuō)，越南、印度等全球任何單一國(guó)家短期內(nèi)都不可能完全取代中國(guó)“世界工廠”的地位。那中國(guó)產(chǎn)業(yè)鏈最大的危機(jī)在于什么呢？

除了產(chǎn)業(yè)鏈大而不強(qiáng)、全而不優(yōu)的問(wèn)題突出，核心技術(shù)、關(guān)鍵材料、高端設(shè)備的對(duì)外依存度較高之外，無(wú)論是貿(mào)易摩擦也好，疫情擾動(dòng)也罷，中國(guó)產(chǎn)業(yè)鏈最大的危機(jī)在于——

由于種種原因，跨國(guó)企業(yè)們萌生了準(zhǔn)備“Plan B”的想法，并且有機(jī)會(huì)進(jìn)行檢驗(yàn)。把產(chǎn)業(yè)鏈的各個(gè)環(huán)節(jié)，一點(diǎn)一點(diǎn)的搬到世界各國(guó)。最可怕的是，經(jīng)過(guò)檢驗(yàn)后，大家發(fā)現(xiàn)，Plan B真的可行！

我們知道，合意的產(chǎn)業(yè)鏈外移，有助于中國(guó)的產(chǎn)業(yè)升級(jí)，也有助于推動(dòng)形成以中國(guó)為關(guān)鍵分工節(jié)點(diǎn)的區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化，擴(kuò)大中國(guó)產(chǎn)業(yè)鏈的國(guó)際影響力。

但產(chǎn)業(yè)鏈的過(guò)多和過(guò)快外移，可能導(dǎo)致中國(guó)產(chǎn)業(yè)空心化?？紤]到我們?nèi)找嬖龃蟮木蜆I(yè)壓力，瀕臨絕境的中小微企業(yè)。無(wú)論是高、中、低端任一環(huán)的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，我們都應(yīng)該慎重慎重再慎重，想方設(shè)法把它們留下來(lái)，絕不能輕易拱手讓人。

• 作者：青年經(jīng)濟(jì)學(xué)者、自由撰稿人。研究領(lǐng)域?yàn)樾袨榕c實(shí)驗(yàn)經(jīng)濟(jì)學(xué)，關(guān)注政治經(jīng)濟(jì)學(xué)、國(guó)際關(guān)系、政商關(guān)系、博弈論。

• 參考資料：

  1.文富德，《印度經(jīng)濟(jì)：發(fā)展、改革與前景》，2003年版。

  2.印度塔塔服務(wù)公司，《2001～2002年印度統(tǒng)計(jì)概覽》，2002年版。

  3. 潘怡辰等，RCEP 背景下印度對(duì)中國(guó)貿(mào)易逆差及合作潛力，《亞太經(jīng)濟(jì)》，2021年第3期。

  4.王智勇、胡祎黎，新冠疫情沖擊下的中印經(jīng)貿(mào)合作——基于產(chǎn)業(yè)鏈重構(gòu)視角，印度洋經(jīng)濟(jì)體研究，2022年第1期。

  5.寧勝男，莫迪經(jīng)濟(jì)改革評(píng)析，《現(xiàn)代國(guó)際關(guān)系》，2021年第10期。

  6.羅文寶、王彥，優(yōu)化理論視角下印度產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)路徑及對(duì)我國(guó)的啟示，南亞研究季刊，2021年第2期。