“限電”背后,中國能源的底層邏輯 | E起洞察


?近期,近期,“限電”一詞的熱度持續(xù)不退。
近期,近期,“限電”一詞的熱度持續(xù)不退。8月21日,四川啟動突發(fā)事件能源供應保障一級應急響應。同一天,上海宣布暫停開放黃浦江沿岸外灘、北外灘、小陸家嘴地區(qū)景觀照明。此前的8月20日,#成都限電#的詞條沖上熱搜。再早一點,8月19日的武漢部分區(qū)域也在限電。
億萬民眾迎戰(zhàn)高溫的背后,是電力緊缺;電力緊缺的背后,是可用于發(fā)電的水資源銳減,具體呈現(xiàn)在川渝兩地河流水庫的表象就是汛期反枯。
不僅是酷暑下緊缺的電力,年初的俄烏沖突也曾讓國際油價大漲;可以說,能源一直以來都是社會和經濟發(fā)展的基礎。那么,能源背后的底層邏輯到底為何?又該如何端好能源的“飯碗”?希望今天的文章能夠對你有所啟示。
杜祥琬:我早年是研究氫彈的,后來轉去攻克世界領先的強激光技術,現(xiàn)在關注中國的能源轉型,正因為這些經歷,大家給我起了個稱號叫“跨界院士”。但其實核也好,激光也好,包括能源,萬變不離其宗,都可以歸之于核能。比如現(xiàn)在的煤、油、氣就是昨天的太陽能,太陽能又是從太陽上的核聚變來的。物理學角度看,根都在核聚變。從這個意義來說,我并不是完全的跨界,還是堅守了自己的本專業(yè)。那今天越來越多的人都在關注能源問題,究其原因,我覺得跟“安全”兩個字很有關聯(lián)。能源是社會和經濟發(fā)展的基礎,如何保障能源的安全,不光是供給的安全,還有環(huán)境的安全、氣候的安全等,這些問題大家都非常關心。而且今年以來,能源領域的一些突發(fā)事件挑動了人們敏感的神經,比如俄烏沖突就曾讓國際油價大漲。對于這些問題,我有兩點感觸:
第一,這件事讓我們更加清楚地看到了人類命運共同體;
第二就是,能源的飯碗,我們一定要牢牢端在自己手里。
要端好這個飯碗,一方面我們得把自己的化石能源用好,另一方面就是要好好去推動能源轉型。因為像太陽能、風能這些新能源,它們是本國可以掌控的資源,不管哪里打仗,不管油氣供應怎么樣,都不受地緣政治的影響,也就更安全、更可靠,有助于現(xiàn)在的和長遠的能源安全。在能源轉型的節(jié)奏上我們也要注意。2022年我們經濟發(fā)展的總基調是穩(wěn)中求進,能源作為一切經濟發(fā)展的重要基礎,也是要穩(wěn)中求進、先立后破,就是我們說的“安全降碳”,傳統(tǒng)能源的減退要建立在新能源安全可替代的基礎上。
朱彤:怎么進一步理解“安全降碳”呢?我做一些補充。中國當前的經濟發(fā)展階段還處于“小康中國”向“富裕中國”轉變的中間?,F(xiàn)階段說穩(wěn)中求進,穩(wěn)的其實就是工業(yè)。我們目前工業(yè)增加值占GDP的比重是38%,前幾年更高,這個比重放眼全球來看都算是比較高的。與此同時我們還是一個全球制造業(yè)大國,我們出口的“大”就是產品,這個產品不是能源也不是農產品,絕大部分都是工業(yè)品。因此我們要有一個清醒的認識,中國經濟今天在全球經濟中的地位,是靠制造業(yè)掙來的。因此要穩(wěn)經濟,工業(yè)這部分不能缺。除了“穩(wěn)”,還要“進”,經濟增長同樣也需要能源消費有一個穩(wěn)定增長。于是問題就變成了,我們現(xiàn)階段不能只考慮減碳的緊迫性,還要充分考慮現(xiàn)實落地中的可行性,尤其是剛性去化石能源必須要考慮工業(yè)的增長過程。“拉閘限電”的鍋,不該煤炭來背
杜祥琬:意識到能源轉型和把握節(jié)奏的重要性,還要了解一個很重要的方面——資源。我們要綠色低碳轉型,沒有資源往哪兒去轉型?所以首先要對中國的能源資源稟賦有一個把握。稟賦兩個字,一提起來很多人就說“富煤缺油少氣”。如果單就化石能源來說,這6個字沒錯,但中國的能源資源稟賦僅僅用這6個字來描述是不正確的。因為除了化石能源資源稟賦以外,中國還有豐富的非化石能源資源稟賦,比如太陽能、風能,以我們現(xiàn)在的工業(yè)技術水平已經能比較好地利用起來了。從占比來看,對于太陽能和風能,中國已經開發(fā)的量還不到技術可開發(fā)量的1/10,也就是說我國可再生資源能源還有很大的開發(fā)空間。潛力大,但要真正利用起來還是一個逐步轉變的過程。跟國際上其他國家以油氣作為主要能源不同,咱們國家是以煤為主,占了一次能源消耗量的56%,為了逐步降低這個占比,要走幾個階段:
“十四五”期間對煤炭的提法是嚴控,言下之意消耗量還是會有所增加,只不過把控嚴格一些;
“十五五”期間開始有一些存量替代,但我估計這個替代量也不會很大;
到2030年以后,更多領域會開始用新能源,替代程度取決于中間這些年我們能發(fā)展出多大能力可以比較安全可靠地替代傳統(tǒng)能源。
所以對煤炭的替代沒有到很多人認為的那么緊迫。比如去年拉閘限電,很多人可能把這個黑鍋扣在了煤炭身上,說是因為煤炭少了,咱們必須得拉閘限電,但實際不是這樣。還是讓數(shù)據(jù)說話,去年(2021年)一年我國電力增加了10.3%,這么高的增加值已經很多年沒出現(xiàn)過了,同時反映出去年我們是不缺電也不缺煤的。既然都不缺,我們?yōu)槭裁匆l限電?兩個原因:
第一,限制不合理需求。
我們很多地方有一個觀念,就是一提到拉動GDP,想到的就是利用“雙高”(高污染、高環(huán)境風險)產業(yè)去沖動式發(fā)展,以至于去年有些地方對電力的需求比總量比重還高,但這其中并不是所有需求都是合理的,所以就采取了相應的抑制措施。
第二,拉閘限電不是一個技術問題,而是管理問題,體制機制問題。
我們常說“煤電”,煤和電是一家,但我們有一段時間只管好了電,煤的價格卻呼呼上去了。結果就是發(fā)電廠越發(fā)電越虧損,這種情況下他們當然不敢多發(fā)電。對煤炭我們要有完整的認知,就像我曾經說過一句話“煤炭是功臣,減煤是進步”。很多人都不太清楚,煤炭也是環(huán)保的功臣。在煤炭之前,人們的能源就是森林樹木,直到能集中利用煤炭了,才大幅減少對森林的砍伐。并且煤炭真實推動了人類文明的進程,只不過現(xiàn)在勞動生產率提高的同時又造成了新的環(huán)境問題。西部,不容小覷
杜祥琬:要真正做到穩(wěn)中求進,能源分布不均衡也是我們需要面臨的另外一個挑戰(zhàn)。中東部是中國經濟的主戰(zhàn)場,也是能源負荷比較大的區(qū)域,但我們不論化石能源還是非化石能源,都更多集中在了“三北地區(qū)”(東北、華北北部和西北地區(qū))。這種不平衡也是我國能源發(fā)展中的一個特點。關于如何解決中東部作為能源主要負荷區(qū)的需求,我跟江蘇、浙江的一些領導聊過。他們都感覺自己這里沒有能源,那就只能靠“北煤南運”或者“西電東送”,也就是說主要依靠“遠方來”。并且這個模式已經維持比較長時間了。但事實上,他們之所以覺得身邊沒有能源,是因為他們認為的能源就是煤、油、氣,而忽略了豐富的可再生能源資源。我曾經提過一個能源供給“身邊來”和“遠方來”相結合的思想,最近一些專家也做了相關的研究,結果顯示中東部地區(qū)分布式的可再生能源資源就可以滿足自身需求的40%以上。除此之外,這些沿海地區(qū)還可以發(fā)展核電。
中國現(xiàn)在的核能建設不是太多,而是太少了。因為種種原因,大家對核能有這樣那樣的擔心,這是可以理解的。但大家如果深入去了解一下今天的核電,它的安全性不可同日而語,可以說做得相當不錯。將來如果跟光電、風電配合好,能成為比較穩(wěn)定的供能集合。提到風電,沿海地區(qū)的海上風電也可以為供能做出一定的貢獻。至此,這個結構就很清晰了??稍偕茉促Y源、核電、海上風電,這3個加起來大概就能滿足江浙百分之七八十的需求了,實在不夠的地方再從西南的水電、西北的風電光電用一部分“遠方來”。再說說河南。河南是一個“小中國”的特點,我跟那邊的專家們做過一個河南能源革命研究。過去河南的能源基本上只靠煤,但是將來,河南的電力大概30%靠光,30%靠風,保留20%的煤電,剩下的20%再用“西電東送”解決就可以了。一直提到“西電東送”,我們需要注意西部也要發(fā)展,而不是光給中東部送能源送電力做貢獻。那邊不光是有豐富的化石能源,也有豐富的太陽能、風能、水能,這些我們都要用好。近年來中東部的確有一些高耗能產業(yè)趨于飽和了,沒那么多增量,也不能靠攤大餅增長。但還有一些高耗能產業(yè)國家非常需要,比如數(shù)據(jù)產業(yè)。我們現(xiàn)在為什么提出“東數(shù)西算”?就是要把東部這些數(shù)據(jù)中心搬到西部去,到那兒去算,在那兒產生大數(shù)據(jù)。這樣一來西部的經濟得到了發(fā)展,風能、太陽能也就地用了。貴陽現(xiàn)在已經成為了我們大數(shù)據(jù)計算一個非常重要的中心,青海、新疆也有類似的特點,未來我們要對這些西部地區(qū)的發(fā)展給予高度重視。
朱彤:隨著全國各個地區(qū)能源利用思路的轉變,東西部的區(qū)域經濟發(fā)展也會呈現(xiàn)出一些不一樣的場景。東部和西部有差異,我們?yōu)榱擞凶銐虻慕洕l(fā)展和可利用的能源,讓東部和西部成為了互補的關系,從這個意義上來說,東部的發(fā)展要感謝西部的貢獻。但這種經濟發(fā)展的不平衡,本身其實還是一個經濟規(guī)律,是規(guī)模經濟作用的結果。當一個地方因為各種因素發(fā)展起來之后,資源都會開始向那里聚攏,然后就變成了強者恒強的循環(huán),使得不同區(qū)域之間的差距越來越大。在這個過程中,化石能源的發(fā)展模式本身其實也起到了一個強化的作用。因為化石能源的密度高,又能夠遠距離輸送,所以可以規(guī)?;D移和應用,也就疊加了優(yōu)勢者的優(yōu)勢。而現(xiàn)在能源轉型為我們未來的區(qū)域經濟發(fā)展走向平衡提供了一個新的路徑,這個路徑是怎么作用的呢?
首先可再生能源本身就具有分布式的特點,對它的利用也是從分布式電源到分布式系統(tǒng),最后走向分布式經濟。這種形式可能會成為經濟發(fā)展積聚效應的一個反向作用。除此以外,低碳交通的發(fā)展需要本地化,以后還會出現(xiàn)低碳建筑、零碳建筑,這些建設接下來會吸引很多外流人口回流。有了人,有了經濟,有了產業(yè),然后人口又會創(chuàng)造出更多的需求,這樣就形成了一個良性循環(huán)。雖然我們都知道不平衡是絕對的,平衡是相對的,但能源轉型確實能夠緩解東西部的差距。以前的化石能源時代,我們的西部想要發(fā)展經濟其實沒有什么支點,現(xiàn)在支點正在變得越老越多,越來越明顯。我們看到不管是“共同富裕”還是“雙循環(huán)”中的“內循環(huán)”部分,西部在其中占有的份額都在越來越高,這不僅緩解了區(qū)域經濟的差距,也能夠避免“內循環(huán)”變成簡單的東部和東中部之間的循環(huán)。因此從更高的層面來看,推動能源轉型是一個非常有意義和價值的戰(zhàn)略。
杜祥琬:我經常說,中國要考慮的能源問題跟世界各國能源問題比起來,可以說是最費思索、最費口舌的,因為我們的能源量大,要處理的各種事務復雜度也高。那如果通過我們的研究,能給到決策者們一些這方面的建議或者參考,這是很有意義的。包括之前我提出“無廢社會”這個觀念,就得到了一些關注。如果我們都在身邊看一看,就會發(fā)現(xiàn)中國有很多浪費,并且很多所謂的廢棄物都是可以利用的資源。這會引發(fā)3個層面的問題:
第一,經濟上的浪費;
第二,環(huán)境的污染;
第三,給社會管理造成很多問題。
隨著中國跟能源有關的環(huán)境問題越來越尖銳,我覺得把廢物變成資源這件事是一個國家走向現(xiàn)代化必須邁過去的一道坎。關于這點我們也調研了發(fā)達國家和一些地區(qū),包括我們的中國臺灣。中國臺灣是向日本學習的固體廢棄物如何利用,我去了中國臺灣幾次,印象最深的想法就是:他們的垃圾跟大陸是一樣的,他們能做到的我們應當不比他們差。后來我就跟福建的同志說,我們只有在這方面做得不比他們差,才有吸引力。也正是從他們這些實踐中,我感覺到廢棄物的資源化利用是一個非常現(xiàn)實的問題。因為這既是能源問題,又是環(huán)境問題,還是社會問題,可以說是推動社會進步的一個抓手,意義重大。目前我們已經提議了“無廢城市”的試點,希望我們能通過幾十年的努力逐步走向一個“無廢社會”。
杜祥琬:如果站在未來回看我們正在討論的中國能源轉型這個重大問題,我對此刻有一個很深的感覺——我們正在化不可能為可能。為什么這么說?能源領域有一個“不可能三角”,就是說一個能源體系不可能同時做到安全可靠、經濟可行和綠色低碳。但我有一個想法,接下來,我們要通過幾年,幾十年的努力去高質量發(fā)展,讓能源實現(xiàn)“可能三角”。我就留這一句話。
(本文轉載自長江商學院EMBA ,如有侵權請電話聯(lián)系13810995524)
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